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时间:2018-11-15
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1、我国上市公司内部控制信息披露研究 从目前来看,由于市场自身的开放性特点以及相关监管的缺乏,许多上市公司盲目追求利润,提供虚假的财务报告信息,不断曝出的黑幕信息表明,当前我国上市公司在内部控制方面存在着相当严重的问题,而内部控制信息披露可以帮助投资方有效规避风险,保证财务报告信息的真实性和可靠性,是当前需要重点关注和研究的问题。 一、上市公司内部控制信息披露现状 内部控制信息披露必须具备有力决策和受托责任两个特性,前者是各利益方在充分掌握企业运营状况的基础上,经相互协商做出的决策,后者则是企业所有者委托管理者进行财务管理。内部控制信息披露的主要目标,是管理者在完
2、成受托责任的基础上,为投资方或者其他外部信息使用者提供的真实可靠,有利于决策制定的信息,披露的主体包括了责任主体、使用主体和审核主体。 内部控制信息披露的本质,是针对上市公司的内部控制工作,通过书面的形式对外界进行说明,需要对将内部控制设计与内部控制执行等有关内部控制工作的内容进行披露,同时还应该确立内部控制的责任主体、控制方法以及控制标准。从目前来看,在我国上市公司内部控制信息披露中,存在着一些问题,一是没有一个相对明确的信息披露形式,也没有对需要公开的信息内容进行明确,使得一些信息对于使用者缺乏相应的价值;二是缺乏明确的法律责任,无法形成对上市公司内部控制信息
3、披露的有限监督;三是流于形式,存在着避重就轻的问题,使得内部控制信息披露失去了应有的价值和意义。 二、上市公司内部控制信息披露的完善策略 对当前上市公司内部控制信息披露中存在的问题进行分析,可以总结出影响工作质量的内部原因和外部原因,前者包括了意识的欠缺和观念的落后,后者则包括了监管力度不足、管理制度不健全等。对此,应该采取相应的完善措施,强化上市公司内部控制信息披露的效果。 (一)完善相关制度 一是缺陷披露,内部控制缺陷作为内部控制的一部分,可能会引发控制失效的情况,影响内部控制目标的实现。对此,应该完善对于内部控制缺陷的披露,通过合理分类,依照上市公司自
4、身的所处的行业和规模,结合定性和定量的方式,制定出合理有效的制度规范,实现有效的缺陷披露,正视公司内部控制中存在的问题;二是审计披露,内部控制审计对于上市公司的运行而言是非常重要的,应该制定相应的审计披露制度,对内审费用的披露范围、审计机构的独立性、审计报告的披露形式等进行规范,确保外部利益相关者能够了解上市公司的内部控制审计信息,对内控审计收费的合理性进行衡量,保护其合法利益;三是惩处制度的完善,从而强化审查和处罚力度,追究相关责任,结合必要的处罚措施,达到警示的目的,强化内控信息披露的规范性和有序性。 (二)强化公司管理 一是应该强化审计委员会的职能,推动内
5、部控制的有效展开,结合合理的管理预测,帮助企业及时抓住机遇,迎接挑战,获得更好的发展。审计委员会应该将目光更多地放在可能导致公司内部控制失效的关键环节,制定应急机制,完善内控评估办法,推动公司的稳定发展;二是应该强化缺陷整改,对于内部控制中存在的重大缺陷,公司管理人员应该及时做出反应,提出切实可行的应对措施,并做好缺陷的整改工作,保证内部控制信息披露报告与内部控制审计报告的内容一致,对于缺陷的整改结果,应该进行相应的测试,确保整改措施的有效性;三是应该强化对于内部控制信息披露的认识,确保企业管理层能够了解内控信息披露在企业发展中的重要作用,从而为内控信息披露工作的顺
6、利展开提供一个良好的内部环境,确保内部控制职能的有效发挥,促进企业管理水平的提高。 (三)注重独立机构 第三方独立机构在内部控制信息披露中同样发挥着不容忽视的作用,必须得到足够的重视。这里的第三方独立机构包括了中介机构和会计师事务所,前者需要对服务质量进行改进,对于内部控制信息披露中所涉及到的各环节应做到尽量全面专业,提高工作效率,与此同时培养更多合格的专业人才;后者则应该不断强化专业能力,做好从业人员的技术培训工作,强化内部控制审计的可靠性和准确信不过,有效降低风险,依照相关法律法规,给出公正合理的和审计结果。同时,考虑到第三方独立机构自身的特殊性,应该严格依
7、照《审计法》的规定,保证其独立性,避免由于恶性竞争所导致的违规违法行为,确保其所出具的审计报告能够反映客观事实,确保内部控制信息披露的有效性。 三、结束语 总而言之,对于上市公司而言,做好内部控制信息披露是非常必要的,是影响公司自身稳定健康发展的关键所在。但是,从目前来看,在我国上市公司内部控制信息披露中,存在着一些不足和问题,影响了其功能的有效发挥,公司管理层应该重视起来,采取切实有效的措施和方法,强化内部控制信息披露工作,实现整体披露水平的提高。
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