郴州市移民开发局规范权力运行制度汇编

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1、郴州市移民开发局规范权力运行制度汇编郴州市移民开发局二0一四年十月54目录第一部分部门行政职权、责任体系、权力运行依据1．办公室…………………………………………………………（1）2．规划安置和后期扶持科………………………………………（9）3．资金财务科…………………………………………………（11）第二部分规范权力运行配套制度1．会议制度……………………………………………………（13）2．办文制度……………………………………………………（14）3．建议提案办理制度…………………………………………（16）4．机关财务管

2、理暂行规定……………………………………（18）5．郴州市大中型水库移民后期扶持规划实施管理细则……（22）6．郴州市移民资金县级报账制管理细则……………………（30）7．廉洁自律制度………………………………………………（36）8．服务承诺制度………………………………………………（39）9．首问责任制度………………………………………………（46）10．公开办事制度………………………………………………（47）11．行政问责制度………………………………………………（48）12．信息公开制度…………………………………………

3、……（49）13．“三重一大”集体决策制度…………………………………（51）第三部分规范权力运行考核评价体系1．机关科室绩效考核办法……………………………………（40）54第一部分部门行政职权、责任体系、权力运行依据办公室一、职能职责及责任体系1.负责局机关综合协调；2.负责移民政策法规宣传贯彻；3.负责会议、接待和重大活动的组织；4.负责文秘、信息、保密、对外宣传、安全保卫和机关信息化；5.负责政务督办和提案办理工作；6.负责局机关组织人事机构编制、劳动工资、机关党务、干部统计和离退休人员的服务管理；7.负责信访

4、接待工作。二、权力行使依据1、《中华人民共和国保守国家秘密法》2、《中华人民共和国档案法》3、《中华人民共和国信息公开条例》4、《国家行政机关公文处理办法》5、《信访条例》6、其他法规三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范54收文办理流程风险①1.签收：办公室机要员签收、编号、登记6.承办：相关科室（人员）阅文、办理（未提出办理时限要求的，在收文后7个工作日内办理完毕）5.分发：办公室机要员根据签署意见，送相关领导或科室负责人阅办4.批办：机关领导审阅及签署意见3.请办：分管办公室领导审阅及签署意见（需两个以上

5、部门办理的，指明主办科室或部门）2.拟办：办公室主任签拟办意见风险②风险③7.文件流转到办公室（承办科室签收公文后5日内退还原件）8.办公室机要员归档备注：涉及业务事项责任科室明确、事项紧急或分管领导出差在外的，由办公室直接送至业务科室。运行风险表现：风险①：工作人员收文不及时，漏登收到文件；风险②：文件流向不明，纸质文件流转慢，阅文时间超过办理时限；风险③：不能按文件要求完成任务防范措施：1、认真学习保密法，对涉密文件单独登记流向，单独存放；2、加强教育与学习，增强工作责任心；3、利用郴州市政府协调办公OA系统平

6、台加快公文流转速度；544、加大督查督办力度。发文办理流程1.主办科室起草文稿如需要，相关部门负责人会签意见3.科室负责人审核签字4.局办公室核稿5.主办科室交相关领导审阅会签6.主办科室交局领导签发（必要时报局务会讨论通过后签发）2.到办公室领取发文稿纸，填写拟稿部门、标题、主送7.主办科室交局办公室编发文号8.局打印室印制、主办科室校对9.办公室复核、用印（无领导签发的文件不得用印）10.主办科室送达相关部门11.办公室存档12.主办科室督查、督办风险①风险②风险③备注：1.文件如经抄送，则在“抄送”栏中填明；

7、2.文件如是“请示”，则填写“联系人姓名”、“联系电话。”54运行风险表现：风险①：与上级相关政策法规相抵触，公文写作水平低，不能完整表达发文目的；不符合公文写作相关要求；校稿不认真。风险②：核稿时只着重核内容，容易忽略公文格式及错别字的审核。风险③：工作责任心不强，只发文件，不抓落实。防范措施：1．加强学习，全面把握上级相关政策法规，提高公文写作水平；2．做到细心、耐心，增强工作责任心；3．安排两个以上人员校稿；4．主办科室针对每一件事要安排专人跟踪，抓落实。54办理人大代表建议政协委员提案工作流程图办公室接收、

8、拟办风险①对属我局办理的及时予以接收；对不属我局职责范围的，按程序退回市政府秘书二科。根据科室职责提出你办意见。局分管领导审阅、主要领导批办召开交办会分办办公室将建议提案按领导批示分派至相关科室以进行办理。承办科室起草答复件风险②承办科室对所承办的建议、提案进行认真研究后起草答复件，答复要严肃认真，内容要符合建议提案人所提出的问题以及党和国家的方针政策，文字