阐述高校后勤会计委派制条件下的内部制约

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1、阐述高校后勤会计委派制条件下的内部制约高校后勤会计委派制条件下的内部制约论文导读：本论文是一篇关于高校后勤会计委派制条件下的内部制约的优秀论文范文,对正在写有关于制约论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：高校后勤会计委派制提高了后勤单位会计制约水平，推动了后勤单位规范内部制约，并防止舞弊，预防腐败。而工作中具体经济活动业务层面制约做得多，单位层面制约考虑得少，把内部制约提高管理水平的作用单一化和扩大化，重形式轻效益的理由阻碍了内部制约的深入发展。因此本文提出内部制约的进行要从单位层面进行全面考量，并与后勤单位其他

2、管理活动协同进行，切实注重内部制约的实际效益，保障其不断发挥改善经营管理、提高经济效益的重要作用。　　关键词：高校后勤会计委派制内部制约　　内部制约是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部制约的目的在于改善经营管理、提高经济效益。为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部制约，加强廉政风险防控机制建设，财政部制定了《行政事业单位内部制约规范（试行）》，自2014年1月1日起施行。规范中所指的内部制约，是单位为实现合理保证经济活动的合法合规，资产的安全和使用有效，

3、财务信息的真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务效率效果的制约目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行的防范管控。　　会计委派制是指政府机关或企事业单位的上级主管部门对其下属的部门机构委派会计人员，并授权委派会计人员对所派单位依法进行会计核算，实施会计监督，参与经营管理的一种制度。上级主管部门对委派会计人员统一管理、考核、调遣。会计委派制是单位在经济活动中尝试运转的一种相互制约、相互监督的组织形式和分工制度，推动单位更好的实现内部制约目标。　　一、高校后勤会计委派制对内部制约的推动作用　

4、　高校后勤会计委派是高校会计委派制工作实施过程中，学校对逐步进行社会化改革的独立核算的下属后勤服务实体进行的会计委派。会计委派制对这些单位的内部制约和廉政风险防控机制的建设起到了推动作用。　　（一）提高了会计制约水平　　会计制约是内部制约的重要组成和方式。高校后勤会计委派对后勤服务实体的会计工作归口统一管理，通过加强会计机构建设，改善财务办公环境，提高会计人员素质，规范会计人员岗位职责分工，保障了财务工作组织的持续合理有效。通过制定财务管理制度，集中一级X络化核算，梳理实施岗位责任分明的标准化业务处理程序，为后勤

5、服务实体提供专业化会计工作服务的同时，进一步完善会计制约环境，提高后勤服务实体内部会计制约水平和经济活动风险的防范管控水平，推动后勤服务实体更好的实现内部制约目标和发展目标。　　（二）推动内控原则目标的落实　　高校后勤会计委派制下，委派会计人员由上级主管部门统一管理、考核、调遣、奖惩。委派会计人员这种与受派单位客观独立性符合内部制约应遵循的制衡原则。选聘的具有相应资格能力的会计人员按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理，按照国家统一的会计制度编制财务会计报告，切实提高了会计信息质量。财务机构和其他机构依

6、据专业工作职能要求，重新明确划分职责权限，实施相应的分离措施，后勤服务实体的经济活动的决策、执行、监督在会计委派制下实现了一定的有效分离，形成了相互制约、相互监督的工作机制。　　二、高校后勤会计委派制条件下内部制约遇到的理由　　高校后勤会计委派制条件下内部制约遇到的理由主要是委派会计人员和受派单位都不能系统完整地去理解、实施内部制约，主要表现在以下几个方面。　　（一）不重视从单位层面理解实施内部制约　　现代的内部制约是一个系统工程，只有单位从组织机构、人力资源、生产技术、甚至企业文化等全方位整体角度去考虑，才能制

7、订协调有效并能以适当成本执行的内部制约。内部制约是单位全体员工共同实施的实现制约目标的过程。因此高校后勤会计委派制条件下，内部制约至少要从会计制约和管理制约两个方面协调配合进行，但在实际工作中，不论是会计部门还是管理部门，都容易认为内部制约是会计部门一己之任，或是一些具体业务层面的制约理由。　　（二）把内部制约误解为提高效益的激励手段　　内部制约是通过改善经营管理来提高经济效益的，它是因加强管理的需要而产生的。它是单位经济活动中的一种管理制约手段，或约束手段，而不是一种激励手段。因此一些高校后勤单位，虽然在日常经

8、济活动中授权审批、财产保护等制度合规严谨，核算也可谓事无巨细，但后勤工作人员工作中明显缺乏积极主动性，消极应对，后勤服务既无理想的社会效益，更无理想的经济效益。　　（三）内部制约难于有效开展　　内部制约是相互监督、相互制约、相互衔接的制约策略、措施和程序。内部制约的执行开展，必定会增加一些制约活动的流程环节，工作人员会因此感到工作量增加，认为简单的事在所谓的风险下，处理的