浅谈高校后勤社会化改革中的会计委派制

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1、维普资讯http://www.cqvip.com2003年第5卷第5期巢湖学院学报No．5．。Vld．5．2003总第62期JournalofClmohu。。n铭eGenercdSerialNo．62浅谈高校后勤社会化改革中的会计委派制易建明(淮北煤炭师范学院，安徽淮北235000)摘要：在高校后勤社会化改革中容易出现会计信息失真、财务管理失控等问题。为了更好的解决这些问题，应在后勤实行会计委派。本文在高校后勤社会化改革中实行会计委派的依据、必要性和具体措施进行探讨。关键词：后勤社会化；会计委派制；会计监督中图分类号：F233文献标识码：A文

2、章编号：1672—2868(2oO3)05—0045—03ADiscussionofAccountingAppointmentSystemintheReformsoftheRearServiceinHigherInstitutionsYIJian—nfmg{HuaibeicoalIndustryteacher’scollcge．Anhuihuaibei235000，China)Abstract：Inthecourseofsocializationofrearse=nceinhigherinstitutions-thereexistsomepr

3、oblemssuchasthelackfidelityofacootmting。beingoutofcontrolofmanagement，etc．Inordertosolvetheproblemsmentioned，itisnecessarytoapplytheaccotmti12gappointmentsystem．articlediscussesthenecessityandspecificm~ursoon~mingtheacoounfingappointmentsystem．Keywords：socializationofreal"s

4、ervice；accountingappointmentsystem；acoountingsup~~i—sion‘近年来，全国高校后勤社会化的改革如火如一、后勤社会化实行会计委派制的荼。高校后勤社会化的实质是要实现高校办学模依据和必要性式的重大转变，在组织上使后勤部门与学校规范所谓会计委派制，是指国家所有者向国有企分离，逐渐使其成为经济实体；在运行机制上由拨事业单位委派会计人员的会计管理制度。高校后款使用制过渡成为服务收费制。高校后勤实体按勤社会化改革中实行会计委派制就是指学校财务企业方式运作，一方面要为教学、科研和师生员工部门向高校后勤经济

5、实体派出专门会计，对后勤提供优良的服务，另一方面也要通过提供有偿服经济实体进行经济核算和监督的一种制度，其实务取得收入，维持其自身的运转并获得发展。在质是在新的历史条件下，如何对高校后勤经济实这种体制转换的过程中，出现了诸如会计信息失体的会计活动及结果进行有效监督的问题。高校真、会计监督软化等问题。为了更好的解决这些后勤从学校剥离之后，改变了原有由学校统包统问题，我们认为应该在高校后勤社会化改革中实管的局面，逐步实现完全企业化，完全走向市场，行财务会计委派制度。本文就高校后勤社会化改走向社会，成为独立的法人实体。但目前，各高校革中实行会计委派

6、制的依据、必要性和具体措施，后勤服务实体还不是完全意义上的与学校相分进行初步探讨。离，还不具备独立的法人资格，仍需要依赖高校而收稿日期：2003一o7—15作者筒介：易建明(1967-)，男，湖南长沙人，安徽淮北煤炭师范学院财务处会计师。-45·维普资讯http://www.cqvip.com生存。它还只是在学校领导下的所有权与经营权有遵守现行会计制度，造成会计信息失真。另外，相分离的相对独立的经济核算单位。因此仍然是一些单位会计人员也参与造假。会计人员造假，高校的后勤，是高校的二级机构，它的财务机构仍一是迫于单位领导的压力，会计人员为了保全

7、自然具有二级财务的属性。学校作为后勤经济实体己饭碗被迫造假。二是单位利益的驱使，部分会的上级部门，完全有法定依据在后勤社会化改革计人员为了单位的利益，置学校利益于不顾，主动中推行会计委派制。舞弊，在保住单位利益的同时，也获得私利。实行同时，建立与高校其它各项改革相适应的新会计委派制，会计人员不再受经济实体领导控制，型财务监督运行机制，充分发挥会计的监督职能，可解除思想包袱，敢于坚持原则，秉公办事，加大能够有效地制止会计监督弱化，消除各种腐败现监督约束力度，保证会计信息的真实性。象，使高校的资金发挥出最大的社会效益和经济第三，实行会计委派制有利

8、于改变后勤经济效益。高校后勤社会化的关键是转变职能，下放实体会计人员整体素质较低，不能适应工作的现权力，实现经济实体经营机制的转换，逐步确立其象。高校后勤社会化后，