强化农资监管服务农村建设

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1、强化农资监管服务农村建设　　近几年来，为认真贯彻中央经济工作会议和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的通知》精神，切实维护农资市场秩序，保护农民的合法权益，全面落实省局和市、区局部署的开展“红盾护农”专项整治工作。我所全体人员，以“维护和实现广大人民群众的利益”为出发点，以“打假、护农、增收”为目的，针对市场合同双项监管的繁重任务，努力克服人员少、工作量大、任务重等诸多因素，认真履行市场监管职责，及时结合本县农资市场现状，积极组织基层工商所以红盾护农为突破口，迅速对全辖区农资市场进行了认真的清理整顿，不断完善农资市场监管措施，增加市场巡查

2、次数，建立了农资经营企业信用等级评定制度，规范了农资经营行为，有效地预防了坑农害农事件的发生，确保了农资市场消费安全。　　以上成绩的取得是全所人员在以下工作方面所做的不懈努力分不开的：　　一、加强领导，确保红盾护农工作扎实开展　　加强农资市场监管，规范农资市场秩序，是抓好当年农业生产和夺取全年农业丰收的关键，是推进社会主义新农村建设的前提条件，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。为确保红盾护农专项整治落到实处，我所组织召开了全所人员参加的动员大会，成立了红盾护农工作领导小组，并下发了红盾护农行动实施方案，明确部门责任分工。在农资市场专项整治期间

3、，为加大对农资市场的督查力度，增加对农资市场的巡查次数，要求各片区人员每周巡查不少于二次，采取集中行动与辖区巡查相结合，定期检查与不定期督查相结合的工作方法，确保了红盾护农工作的扎实开展。几个月以来，我所先后对全辖区2个乡镇6个集贸市场和专业市场开展红盾护农专项督查18次，使红盾护农专项整治工作落到了实处。　　二、加大宣传，为红盾护农营造良好氛围　　在红盾护农专项整治期间，为早期预防坑农害农事件的发生，我积极鼓励股室和基层工商所工作人员充分利用各种宣传媒体，广泛宣传有关农资市场监管的法律法规、《消费者权益保护法》和农资鉴别有关知识，及时将农资商品

4、质量监测结果向广大农民群众公布，发布消费警示，并自编宣传单4种，印发宣传材料300余份，有效地预防了不合格农资产品流入农村市场。同时，我所工作人员经常深入农村、走村串户、田间地头，加大宣传，重点在市场监管上下功夫。一是摸清农资产品进入农村市场的渠道，鼓励外地信誉好、产品优的生产厂家占领农村市场；二是加强对农村经营网点的监督管理，严厉打击农业生产资料经销中的无照经营行为；三是以坑农害农事件作现身说法，加大在农村的宣传力度，提高农民自觉抵制来路不明的农资产品的能力；四是发挥农资协会作用，督促农资经营者健全进销货登记台帐，实行行业自律；五是鼓励农民购买

5、农资产品采取索证索票的方式，减少消费纠纷。通过采取上述宣传方式，为推动红盾护农专项整治的全面展开，营造了良好的氛围。　　三、完善制度，建立农资市场长效监管机制　　开展红盾护农专项整治是一项长期而又艰巨的任务，必须在完善制度，建立农资市场长效监管机制上下功夫。为确立所监管和经营户自律相结合的农资监管制度，我所人员认真分析和总结以往开展红盾护农的经验教训，及时吸纳、借鉴兄弟所一些好的做法，取长补短，交流经验，并结合本县实际，制定督促、落实如下措施：一是在规范农资经营者的经营行为方面，首先指导各所结合辖区农资分布网点，督促农资经营者建立健全“两帐两票二

6、书一卡”制度（另加承诺书）；其次推行“三项经营制”即所有农资经营企业和个体户推行责任制、承诺制、公示制（向消费者公示产品的优劣等信息），切实做到守法经营、文明服务；第三，对在市场管理中发现、查获的各类假冒伪劣农资，区分情况，分类处理；第四，依托辖区经济户口，设置动态监督卡，实行一户一档制，变静态监管为动态监管。二是积极开展农资经营信用等级评定工作。在对农资经营者进行全面调查的基础上，依托“经济户口”对全县农资经营者实行信用等级分类评定，及时建立和完善农资经营者信用库，并制作信用分类图版对外公示。对信誉好的企业采取适当方式，予以宣传，形成良好的社会

7、氛围；对严重失信的企业，依法予以惩戒。通过信用评定工作的开展，使农资经营者都能守法经营、公平竞争，保护了农业生产的正常进行和农民的切身利益。从而达到净化农资市场经营环境的目的。三是在加强农资经营者监管方面，首先全面实行农资市场巡查制度，详实记录巡查路段，发现问题、抽检概况、处理反馈，使市场巡查内容充实，效果明显；第二推行农资市场专项执法咨询首问制，及时纠正和追究行政不作为等官僚作风；第三实行农资案件限期办结制，严格执行所办农资案件，小案不超月，大案不超季的办案纪律；第四建立12全文查看和完善工商联络员制度，及时聘请人大代表、政协委员、农民协会等有

8、关人员为红盾护农监督员，认真听取社会各界的信息反馈，接受社会监督，查找监管中的不足；第五依托“12315”红盾网络将行政执法延伸到农资监