将循环经济的原理渗透到环保工作中

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1、将循环经济的原理渗透到环保工作中

2、第1　现在环保工作涵盖面广，任务繁重，工作难度大，我今天想谈一个观点，就是要将循环经济的原理渗透到环保工作的各个方面。环保工作涉及到方方面面，但从大的方面看，主要是两大块，一是对环境污染的治理；二是对自然生态环境的保护。国家环保总局局长解振华反复强调，循环经济是治理环境污染的治本之策。2003年11月19日，在安徽省自然生态保护工作会议上，我提出一个观点：要把自然界生态良性循环的规律引入到整个经济社会的大系统，也就是整个经济社会都要按生态良性循环的规律来运行，实际

3、上就是建立循环经济型社会的要求，是更高层次的循环经济。当然，要把这一思想变为现实，还需要我们做艰苦细致、深入持久的理论研究和实践工作。第一，把循环经济原理渗透到治理环境污染的工作中在指导思想和实际运作时，怎样才能使循环经济的原理深入人心？怎样才能落到实处？真正变为现实？经过长时间的实践和反复思考，我感到要在“渗透”二字上作文章。在池州地区工作时，我提出要把生态经济示范区建设的规划纳入“九五”计划和2010年远景目标，纳入政府的决策和管理体系。2001年8月20日，在黑龙江省生态省建设规划纲要论证会

4、上，我提出生态示范区、生态省规划不仅要纳入国民经济与社会发展的规划、计划，而且要融为一体，从规划和计划上解决生态与经济相互脱节的两张皮现象。到会的两院院士认为“融为一体”的提法好。我深感只有渗透进去，才能达到融为一体。因为，“渗透”二字，不仅强调了重要性，而且告诉人们在实践中如何去实施，也就是要时时处处运用循环经济的理念、原则来分析审视各行各业、各个方面工作的现状，重新规划调整发展思路、工作思路。正像一个人，只有通过吊水输液才能将对症的药物、营养物、血液通过血管输送到人体的各个部位，达到治病和强身

5、健体的目的。下面，我们从治理环境污染的几个方面来看：关于水污染的治理问题对巢湖的治理，我认为要把治理水污染和加快发展结合起来，把单纯的赔钱变为既赔钱又赚钱。治理淮河要从单纯治理洪水转向科学治水、系统治水，将水多、水少、水脏、水浑4个问题统筹考虑，综合治理。以上问题是祸害，而从循环经济的角度看，都可以化害为利，变废为宝，还可以整体循环。治理污水既要抓大户、抓重点污染源的治理，又要广泛发动，全面治理。对工业用水、农业用水、服务行业用水、城乡居民用水，都要从发展循环经济、建设节水型社会的高度来研究节水治

6、污的措施，既要设计出各种循环经济的模式，又要解决链接技术。要收集、研究、制定节水治污的激励政策，如税收政策、价格政策、污水处理收费政策等等，用政策的杠杆来推动治污。关于固体废弃物的治理问题十届全国人大第十三次会议刚通过了固废法修正案，在第3条明确规定：“促进清洁生产和循环经济发展”，我们要认真宣传贯彻好这部法律，运用好法律武器。现在人们谈到循环经济，常说垃圾是放错了地方的资源，还有的说循环经济就是“吃干榨尽”，这些话都对，但没有说到位，循环经济和资源综合利用的最大区别在于减量化，循环经济是在没有进

7、入生产和消费环节时，通过创新设计在源头就把生产、消费过程需要消耗的各种资源减下来。要对工业上产生的各种固体废弃物，研究重新开发利用的方案，还有一个不断深化、不断升级的过程，如粉煤灰，过去在建电厂选址论证申报项目阶段，要选择一个条件好的大灰场，后来逐渐利用它做建材、筑坝、修路，这是一大进步，但还是初级阶段，粉煤灰中还有大量附加值高的物质没有开发，还可做成一些效益更高的产品。《合肥晚报》2004年12月15日报道，合肥出现首家私人垃圾处理场，该场将垃圾拉回来后，让人把其中的塑料、废纸、废铁、木料等能回

8、收再利用的东西全部分类拣出，剩下的树叶、瓜子壳等也被发酵成肥料后出售。还采取用蚯蚓处理无毒生活垃圾的生物处理方法。现在，平均每5吨垃圾中，不能利用或降解需要送往龙泉山垃圾处理场的只有1车。在农业方面，循环经济型生态农业比传统生态农业有更广阔的领域。对此我概括了6点，其中一点是，把农业生产中种、养业产生的废弃物和以农产品为原料的城市工业与农村加工业产生的各种废弃物，化害为利，变废为宝，可产生显著的经济、社会和生态效益，不断增加农民收入。2003年11月23日《安徽日报》报道的临泉县农民王守红的农业循

9、环经济就是一个非常典型的实例。姜春云同志主编的《中国生态演变与治理方略》一书引用了这个实例。关于对大气污染的治理问题去年上半年，我国的钢铁企业与日本三菱重工合作，将钢铁厂的废气加压后通过汽轮发电机推动发电厂的发电机，一个200万吨钢铁厂的废气可以推动30万千瓦电厂的发电机，原来耗能大户变成能源生产企业，二氧化硫在发电过程中也被循环利用。通过推行循环经济，把废气变成能源，把有害气体也消化掉了。过去65％的钢渣做建材，现在通过严格管理，一部分还可以直接做原材料。