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时间:2018-11-14
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1、我国公司法人治理结构存在的问题及解决对策 一、引言 公司法人治理结构作为公司制的核心,是现代公司经营管理中非常重要的管理体制之一,需要每一个公司经营者都予以高度的重视。实行公司法人治理的根本目的在于通过建立合理的公司结构,对企业资源进行合理的配置和灵活运用,提升资源的使用效率,改变和优化公司的管理模式,从而提升公司的整体营运能力。 就此,本文就主要采用规范分析的方法,通过对我国公司法人治理结构方面的不足之处以及所存在的问题进行一系列的分析,粗略找出了问题出现的原因及一些解决办法,对现当代公司治理都有一定的借鉴作用,具有较强的现实意义。 二
2、、公司法人治理结构的理论基础 (一)公司法人治理结构的概念 法人,是在法律上将其人格化了的团体人或实体人,是依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织,它是世界各国规范社会经济秩序的一项重要的法律制度。谈及公司法人治理结构,从国际上来看,法人治理模式大致包括英美模式和日本欧洲大陆模式两种,其中,英美模式提倡个人主义,它是以个人利益至上为宗旨的“股东治理模式”,其主要的目标就是股东利益最大化,但是由于部分企业管理权、所有权、经营权三权分立,而不同的人又为了个人的利益进行相应的管理活动,就使得部分利益相关者的权益
3、受到损害,而经营者的权利使得其利益达到最大化,这就使得企业的经营目标与管理目标相分离从而产生分歧,而日本欧洲大陆模式则是提倡尊重集体利益,要求企业公平对待所有的利益相关者,在经营的过程中不仅要考虑到股东的权益,更要顾及利益相关者的权益,这就形成了所有利益相关者参与管理的“共同治理模式”。由此可见,公司法人治理结构是“公司治理”的又一称谓,它包括治理主体、治理对象、治理途径三个方面的主要内容,治理主体,即解决谁参与治理的问题,它一般指的是利益相关者,治理对象,即治理客体,也就是要解决治理谁的问题,它一般指的是利益相关者之间的权责关系,治理途径,即为
4、了达到治理的目的所采用的手段和程序,它一般包括股东大会、董事会、监事会和经理层等进行的职务任免、利益分配等流程。 (二)公司法人治理结构的构成 正如上一部分基本概念中所提及的,它是由股东大会、董事会、监事会、经理层四部分组成的,是现代企业中最重要的组织架构。狭义上的公司治理就是指以上四部分之间,即所有者与公司之间的关系,而从广义上讲,除了所有者与公司之间的关系,它又包括了其与利益相关者,如职工、顾客、政府、社会公众等之间的关系,它属于公司的内部治理结构或者说是公司的内部管理体制,是使得企业得以有效运转的核心。 三、我国公司法人治理结构存在的
5、问题 在当下,行业间的竞争日趋激烈,并且每天都有新的公司进入,同时伴随着多家旧店面关门歇业。按道理来说,我们都知道,在物欲横流的当下,人们的生活水平不断提高,消费水平也随之居高不下,开立公司进行敬意活动本应具有很大的盈利空间,可是为什么个别企业仍会出现不盈利甚至全面亏损的局面呢?我们经过分析可以得出以下结论:股权结构不合理,股东大会形同虚设,董事会构成不合理,缺乏对经理人的有效监督,监事会构成不合理,缺乏有效监督,机构设置复杂,利益主体多元化,而高层领导人对有效管理的意识薄弱,便出现了诸多资源配置不合理、机构冗余、人员浪费的状况,对企业的长足发
6、展十分不利,所以公司高层应更多关注出现这些问题的症结。 (一)股权结构不合理,股东大会形同虚设 我国的公司大多是由国有企业改制而成,或者是私人家族企业居多,这就使得其体制本身就存在极大的问题,对于国有企业改制的公司,在改革之后,一般都是以国家占主体地位,其他股东占少数权益,这就呈现出一些学者所说的“一股独大”的现象,其他股东往往无法真正影响公司的决策,而其最终决策往往是站在国家或者相关政府部门的利益上做出的,违背了公司运营的真正意义,损害了其他利益相关者的利益;对于家族式的民营企业,则存在近亲属控股的局面,这就类同于国家控股的企业,出现了股权
7、过于集中的弊端,这在一定程度上导致大股东控制了所有股东,甚至是董事会,使得中小股东的存在毫无意义,并且逐渐形成了一个管理腐败的温床,虽然近几年来,这种情形得到了有效的改善,但是仍然需要进一步的加强,使之日趋合理才行。因此,要改善公司法人治理结构,建立有效的管理体制,必须从建立合理的股权结构,有效实施股东大会职权职责入手。 (二)董事会构成不合理,缺乏对经理人的有效监督 在一个公司中,董事会应有董事、执行董事(可兼任公司经理)、独立董事(独立于公司股东且不在公司内部任职,并且和公司或公司经营的业务没有显著联系,对公司事务做出独立判断的董事)构成
8、,而实际上在我国相当一部分的公司董事会成员是由公司内部人担任的,而且大部分还是来自于大股东,这就失去了股东大会对董事会监督的意义并使得董
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