2010年至今来华留学生管理工作面临的挑战与对策

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1、2010年至今来华留学生管理工作面临的挑战与对策　　摘要：来华留学生工作已成为推动中国高等教育事业改革和发展的重要组成部分，因此，论述来华留学生管理工作的现状，分析来华留学生管理工作的特点，认清来华留学生工作面临的挑战，提出来华留学生管理工作的对策显得十分重要。　　关键词：来华留学生；管理；挑战；对策　　中图分类号：G645文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）22-0005-03　　发展留学生教育是传播中国文化、促进国际交往、扩大国际影响力的重要途径，做好来华留学生管理工作对推动我

2、国高等教育事业的改革和发展具有重大意义。随着我国经济实力的提高，国家开放程度日益增强，越来越多的留学生来华学习。来华留学生工作已成为我国高校工作重要的组成部分。　　一、来华留学生管理工作现状　　来华留学生人数猛增是高校国际化的重要标志之一。据教育部有关统计数据显示，2011年，来华留学生总数、生源国家和地区数、接受留学生机构数和中国政府奖学金数创中国成立以来新高。请看一组教育部国际司来华处统计数据。　　注：来华留学生人数超过5000名的国家还有法国（7，592名）、蒙古（7，112名）和德国（5，4

3、51名）。5　　二、来华留学生管理工作特点　　1.来华留学生人数猛增。如上文表一所示，2011年来华留学生总人数突破29万大关，已发展至新中国成立以来的最高值，较2010年同比增长10.38%。政府奖学金生25，687人，较2010年度增长3，297人。中国接收机构增加到660所，比2010年多了40所。生源国家数增加到194个国家和地区。　　2.来华留学生宽进难出。由表二可知，来华留学生来源国种类多。来华留学生中亚洲留学生最多，其次是欧洲和美洲留学生。韩国、美国、日本学生列前三位。来华留学生入学门

4、槛低，他们无需参加中国政府的统一考试，只需向中国高校申请入学，获得OFFER即可来华就读。来华留学生申请来华签证一般不会被拒，这些学生入学后，常因语言障碍难以适应中国的教育方式，加上生活习惯的差异使得他们的学习难上加难，导致无法顺利毕业。　　3.来华留学生结构欠佳。①学历生和非学历生比例欠佳。由表四可知，2011年来华留学生中选择两年或两年以上的学历教育118，837名，占来华留学生总数的40.61%，同比增长10.62%。非学历来华留学生占来华留学生总数的59.39%。②来华留学生所学专业悬殊。5

5、9.39%的非学历来华留学生中，学习汉语言最多，其次是学习与中国传统文化有关的专业，中医、戏曲等。由此可见，来华留学生中有一大半是非学历生，其中绝大多数是学习汉语言的语言生，可见来华留学生所学专业悬殊，结构欠佳。　　4.来华留学生管理困难。①5流动性大管理难度加大。从上文图表数据的分析可知，来华留学生发展速度太快导致后续管理硬件条件跟不上，加上来华留学生在华时间短、流动性大导致安全保卫压力加大。另外，来华留学生中语言生占多数，他们无考试压力，纪律松散难以管理。②教学管理渠道不畅管理难度加大。高校各学

6、院和外事处在留学生教学管理衔接处问题多，渠道不畅。多数中国高校留学生的招生与日常管理由高校的外事处负责，由于来华留学生分布在各校区各学院的不同专业，他们教学计划的制定与实施、成绩管理、学籍管理由学生所在学院负责，学校教务处负责协调，常与外事处留学生管理间工作衔接不到位，加之各专业留学生人数较少，各学院不可能安排专职人员负责留学生教学管理，在教学计划的调整与执行以及学籍管理过程中往往出现问题，一旦出现问题得不到及时解决，造成对留学生毕业困难显而易见。　　三、来华留学生管理面临挑战　　1.教学质量有待提

7、高。提高教学质量是来华留学生管理的生命线。教学质量的好坏直接关系我国高校的国际化水平。目前我国高校在来华留学生师资力量、课程设置、教学方法等方面存在问题。在工作中应紧抓教与学，以教师队伍建设为关键，以留学生的技能和素质提高为目标，建立高水平教师队伍、因材施教改革教学方法、优化课程设置、引入竞争机制狠抓教学改革，不断促进教学质量的稳步提高。　　2.教育管理尚待规范。合理科学的教育管理体制是推进留学生工作不断发展的基础。目前，来华留学生无论从国别、地区、数量、层次等各方面都发生了巨大的变化，再5沿袭过去

8、的管理经验和措施，显然不能适应目前的情况。再加上我国国情特殊，不能生搬硬套国外的管理模式，这就需要我们在实践中不断更新观念，摸索行之有效的管理方法，总结出适合我国国情和社会的教育管理模式。　　3.高校资源亟待开发。完善基础设施是做好留学生教育工作的基本保证。由上文表一、表四可知：各高校招收的来华留学生，从语言生、专业进修生到本、硕、博等种类齐全，需求广泛，从基本的生活资源到留学生专用的教学设备和设施，以及留学生课外活动室等资源都是来华留学生在华学习生活所急需的。而目前