《形势与政策》课程期末考核题2011　

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1、《形势与政策》课程期末考核题姓名：学号：班级:专业：成绩：一、阅读《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》全文，谈谈你如何理解和把握“十二五”规划的主题、主线以及主要目标、主要任务，对“十二五”规划中关于“保障和改善民生”之问题又有何认识？答：主题：科学发展。主线：加快转变经济发展方式。主要目标：经济平稳较快发展，结构调整収得重大进展，科技教育水平明显提升，资源节约环境保护成效显著，人民生活持续改善，社会建设明显加强，改革开放不断深化。主要任务包括：1.坚持扩大需战略、保持经济平稳较快发展，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。2.推进农业现代化

2、、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业。3.发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业。4.促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。5.加快建设资源节约型及环境友好型社会，提高生态文明水平，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。6.深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗0标奠定坚实科技和人力资源基础。7.着力保障和改善民生

3、，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。8.必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革。对“十二五”规划中关于“保障和改善民生”W题的认识：1.保障和改善民生被提到新高度2.措施：从改革入手保障和改善民生3.关键：保障和改善民生重在落实全会以审议中国第十二个五年规划建议为主要议程的中国共产党第十七届中央委员会第五次企体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。企会提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力提

4、高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。在“十二五”期间，保障和改善民生，千方百计让人民富裕起来,成为屮国政府的一个重要执政理念。1.保障和改善民生被提到新高度我国目前正处于全而建设小康社会的加速期，工业化进程也进入了后期初段，经济综合实力巳位居全球第二。但在经济蛋糕越做越大的同时，K生的改善和经济实力的增长的不协调、不匹配的现状也越来越突出.正是由于民生改善与经济发展失衡，公共物品短缺，倒逼居民进行储蓄，制约了消费，影响了内需的扩大，也限制了经济的进一步发展和经济发展方式的转变。此次五屮全会将保障和改善民生提到了一个新的商度，成为了经济增长方式的抓

5、手和立足点，具有十分重要的现实意义，是一个“惊喜”。2.措施：从改革入手保障和改善民生保障和改善民生应该从何做起呢？将主要从物质建设、社会建设两个方面着手。从物质方而来看，主要是“吃、穿、用、住、行”五个方而。重视食品安全问题，加强乡村基础设施建设方面的力度，解决大城市交通拥挤问题等等。其屮最重要的是住的问题，尤其是让老百姓住好的问题亟待解决。更重要的是社会建设方面，其中又以医疗和教育两个方面为重中之重。医疗和教育是人类实现自我价值的两个中心。另外，社会保障问题也不容忽视。最后还有文化问题。人的精神文明不是随着物质文明的丰富自然发展起来的，它需要后天的培训和引导。加强文化

6、教育，有助于提高人民的素质，改善精神风貌。要从改革入手保障和改善民生。五屮全会提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系。从中可以看山党中央继续推动改革，进一步改善民生的决心。在未来的五年，中国政府要达到改善民生的目标，就必须打破既有利益格局，理顺诸多原本纠缠在一起的关系，加大改革力度，消除这些失衡现象，让每个老百姓能更加公平地分亨到国家改革发展白勺成果。特别是垄断行业改革和财税改革。“最好的办法是增加投资多元化，让民营企业更多地进入到这些原本被国企垄断的行业中來。这样才能让市场更加接近完全竞争市场，才能从根本上杜绝垄断暴利。关于财税改革，在未来的5年，理顺中央和地

7、方的财税关系，将是我国财税改革的一项重要任务。1.关键：保障和改善民生重在落实再好的政策也要靠落实。在“十二五”期间如何切实实现五屮全会要求的“保障和改善民生”改善民生关键还是在落实。首要的就是要让基本公共服务均等化。基本公共服务均等化要求政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同称准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。PT涵包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同吋尊重社会成员的自由选择权。另外，如何改革行业垄断、如何合理进行初次分配等问题对于改善民生也非常关键。在初次分配的时候，也要加大政府对于市场的