民营高科技企业治理问题及对策论文

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1、民营高科技企业治理问题及对策论文摘要本文首先探讨了民营高科技企业出现的各种治理问题。然后，按照企业治理内在逻辑的分析框架，分析了民营高科技企业中人力资本特点对于治理的影响。最后，提出了改进其治理的相关对策建议。关键词民营企业高科技企业治理结构一、引言20世纪90年代以来，我国民营高科技企业发展迅速。截至2003年底，我国民营高科技企业总数已超过12万家，资产总额达44.688亿元。2001年上海市政府认定的高新技术企业中，民营高科技企业超过三分之一。浙江现有850多家省级以上高科技企业.freelsetz)古典企业模型强调了风险与权益的对称分布是古典

2、企业效率的基本保证，这对于现代企业这种扩展了的团队生产方式无疑也是适用的。其次，现代产权经济学家巴泽尔（Y.Barzel）将能否影响企业资产收益率视为取得企业剩余收益的先决条件，企业收益创造力与剩余索取权的对称分布是企业效率的前提。上述分析表明，剩余索取权与剩余控制权对称分布、风险与权益对称分布以及贡献（企业收益创造力）与权益对称分布是企业治理结构安排必须遵循的三个基本原则。与传统企业相比，民营高科技企业的人力资本具有独特的重要特征，包括:人身依附性。人力资本与所有者不可分离，对于所有者来说，人力资本是一项主动可控的资产;异质性。异质性人力资本是指某

3、个特定历史阶段中具有边际报酬递增生产力形态的人力资本，其是民营高科技企业核心竞争力的重要基础和价值的关键来源;专用性和专有性。所谓“专用性”特指专门为支持某一特定的团队生产而进行的持久性投资，其一旦形成，再改作他用，价值将大跌。因此，为防止被他人的机会主义行为侵害，专用性投资者应该拥有控制权。专有性资本，则是指这样一些资本，一旦它们从企业中退出，将导致组织租金减少甚至解体。专有性资产是一个企业或者组织发生、存在和发展的基础，它们的参与状况直接影响到组织租金的大小或其他团队成员的价值;不确定性。民营高科技企业人力资本的不确定性包括价值上的不确定性、行为

4、上的不确定性以及产出的不确定性。从总体上来看，随着民营高科技企业的发展，人力资本的异质性、专用性和专有性持续上升，而不确定性表现为下降，几方面作用的结果是人力资本面临的风险逐步增加，对于企业的重要程度也逐步增加。因此，人力资本所有者对于剩余（租金）的控制权和索取权的要求也相应增强。综上所述，可以看出，完善民营高科技企业治理的内在逻辑包括：剩余索取权与剩余控制权对称分布；风险与权益对称分布；创造价值与拥有权利对称分布以及强化人力资本参与企业治理。四、完善民营高科技企业治理对策按照企业治理的内在逻辑，要完善民营高科技企业的治理结构，可以从以下几个方面着手

5、。1.建立明晰的产权结构、实现产权的分散化和多元化产权明晰是民营高科技企业迅速成长的必要条件。国外高科技企业的发展经验表明，在企业成长过程中可能存在产权的交易和产权的重组，这些都要以产权的明晰为前提。这样，即使产权主体之间发生意见分歧，也可以通过产权交易有效地解决矛盾，而不至于阻碍企业的发展。因此，对于我国民营高科技企业来说，要建立完善的治理结构，理顺企业的产权关系、建立明晰的产权结构是重要的基础和前提。企业必须采取有效措施，对存量产权以及增量产权均进行清晰的界定。同时，在产权明晰的基础上，通过实施员工持股计划和股票期权计划等措施，实现产权的分散化和

6、多元化，从而在创新的制度框架内，充分调动企业员工的积极性和创造性。2.所有权与经营权真正分离，建立有效的权利制衡机制所有权与经营权的分离是完善民营高科技企业治理结构的必然选择。民营高科技企业大都是由掌握先进技术的科技人员（创业企业家）创立的，在创业初期，这些掌握技术的科技人员最重要，企业的控制权由他们掌握有利于创业。但是，科技人员一般缺乏市场开发的经验，随着技术的成熟，企业需要在市场竞争中迅速成长壮大，建立起自己的市场地位时，作为创业者的科技人员的知识和特长不能满足企业发展的需要，他们在企业里的重要性会下降。这时，那些懂市场运作、具有高超的战略思维的

7、职业经理人对企业的重要性充分显现，企业的所有权和经营权的分离就成为了必然趋势。因此，随着民营高科技企业的发展，必须将所有权与经营权真正加以分离。同时，所有权与经营权的分离意味着企业的控制者与风险的承担者发生了分离，因而有必要建立有效的权利制衡机制，明确股东、董事会和经理人员之间的责权利和相互制衡关系，防止经理人员的欺诈和懈怠。按照这种权利制衡机制，股东大会为公司的最高权力机构，董事会受股东大会的委托掌握公司重大事务的决策权和对经营者的任免权，高层经理人员则在董事会的授权和监督下行使对企业日常生产经营活动管理的自主权。其中，董事会是公司治理的关键。因此

8、，对于民营高科技企业，必须按照市场办法来选聘董事会成员，并对董事会进行改造，并充分发挥董事会在决策中的作用，