北京市大兴区质量技术监督局

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1、北京市大兴区质量技术监督局大兴区商务局北京市工商行政管理局大兴分局兴质技监[2008]15号关于转发市质量技术监督局市商务局市工商行政管理局《关于在本市社区菜市场（农贸市场）推进诚信计量体系建设暨开展计价秤统配统管工作的通知》的通知各有关单位：现将北京市质量技术监督局、北京市商务局、北京市工商行政管理局联合下发的《关于在本市社区菜市场（农贸市场）推进诚信计量体系建设暨开展计价秤统配统管工作的通知》（京质监计发[2008]134号）转发给你们，望认真贯彻执行。在社区菜市场（农贸市场）推行计价秤统配统管工作，已作为北京市2008年在直

2、接关系群众生活方面拟办的重要实事之一，同时在社区菜市场（农贸市场）实行计价秤统配统管也是北京市推进商业、服务业诚信计量体系建设的重要内容之一，是一项关系百姓切身利益的民心工程。计价秤统配统管是指社区菜市场（农贸市场）用于贸易结算的计价秤由市场主办者统一配置、统一管理的新型管理模式，是根治缺斤短两行为，保护消费者权益的重要举措。市场主办者作为企业主体法人是诚信计量的第一责任主体，应按照计价秤统配统管的要求积极配合政府主管部门做好市场计价秤统配统管工作。区质监局、区商务局、区工商分局联合成立我区计价秤统配统管工作协调领导小组（名单见附

3、件2），负责协调指导我区社区菜市场（农贸市场）计价秤统配统管相关工作，并进行督察督办。质监、商务、工商三个部门建立联席会制度，定期通报有关工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。附件1：《关于在本市社区菜市场（农贸市场）推进诚信计量体系建设暨开展计价秤统配统管工作的通知》附件2：区计价秤统配统管工作协调领导小组名单北京市大兴区质量技术监督局北京市大兴区商务局北京市工商行政管理局大兴分局二〇〇八年五月五日附件一：关于在本市社区菜市场(农贸市场)推进诚信计量体系建设暨开展计价秤统配统管工作的通知各区县质量技术监督局、商务局、工商分局及

4、有关单位：　　为更好地贯彻落实国家质检总局《关于推进商业服务业诚信计量体系建设工作有关要求的通知》(国质检量函〔2007〕912号)精神和《商业服务业诚信计量行为规范》，进一步促进社区菜市场(农贸市场)开办者和商户加强社会公德、职业道德建设，自觉履行法定义务和社会责任，营造诚信经营、公平竞争的和谐市场计量环境，切实保护消费者合法权益，现就本市社区菜市场(农贸市场)推进诚信计量体系建设、开展计价秤统配统管工作，探索建立社区菜市场(农贸市场)计量长效监管机制，提出如下实施意见。　　一、进一步提高对社区菜市场(农贸市场)推进诚信计量体系

5、建设、开展计价秤统配统管工作重要性的认识　　党的十七大明确提出建设和谐文化、培育文明风尚。以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任。在本市社区菜市场(农贸市场)推进诚信计量体系建设正是贯彻落实党的十七大精神的具体体现，也是以改善民生为重点的和谐社会建设的必然要求。　　加强民生计量，全面实施计量放心工程，扎实做好诚信计量体系建设基础工作，应首先从与百姓日常生活密切相关的社区菜市场(农贸市场)抓起，从关系百姓切身利益的贸易结算用计量器具抓起。计价秤统

6、配统管是指社区菜市场(农贸市场)用于贸易结算的计价秤由市场开办者统一购置，并统一配至市场内经营商户、统一管理计价秤的新型管理模式。这是保护消费者权益的重要举措，是规范经营者计量行为的重要手段，是推进社区菜市场(农贸市场)诚信计量体系建设的一项重要内容和前提条件。对最终建立健全符合市场经济体制要求的社会信用制度具有重要意义。因此，各级政府部门，市场开办者和经营商户对诚信计量体系建设、计价秤统配统管工作应当给予足够重视和支持。　　二、工作原则和目标　　(一)工作原则　　1、坚持以市场开办者为第一责任主体、经营商户自觉使用的原则。　　推

7、进社区菜市场(农贸市场)诚信计量体系建设、实行计价秤统配统管关键是要实现计价秤配置权以及秤具管理权由市场开办者先行负责的模式。市场开办者作为企业法人是诚信计量的第一责任主体，有责任规范和管理市场内商户依法使用计量器具，履行国家计量法律、法规和《集贸市场计量监督管理办法》规定的义务；市场经营商户作为计价秤的使用者，应自觉履行法律义务，依法使用计价秤并配合市场开办者做好市场计量管理工作，努力做到依法自律、诚信计量。　　2、坚持政府主管部门依法管理和政策激励相结合的原则。　　质监、商务、工商等部门要依法定职责加强对社区菜市场(农贸市场)

8、的监督管理。建立计量信用分类管理和披露制度，对遵纪守法、管理规范、诚实守信的市场给予正面宣传；对损害消费者利益、违法性质严重的市场开办者和经营商户除依法处罚外，还要列入“黑名单”，向社会公开曝光。对计价秤统配统管工作落实到位的市场开办者给予一定资金