农村违法生育原因及处理对策

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1、农村违法生育原因及处理对策[注意]农村违法生育原因及处理对策农村违法生育原因及处理对策三江口镇计生工作在历届党委、政府的高度重视下,坚持落实“三为主”、推行“三结合”,取得了明显的成效。然而,各村违法生育现象依然存在,违生对象处理难度大,距上级的社会抚养费征收面达100,征收额达70以上的要求仍有较大差距。农村违法生育处理难的问题不仅直接影响农村低生育水平的稳定,而且可能使部分农村出现生育反弹现象,直接影响年度计生责任指标的实现。农村违法生育主要原因有:1、全镇范围,特别是哆头地区,由于受传统封建落后婚育

2、观念的影响,认为家庭要兴旺,孩子多了才有望;只有男孩才能传宗接代,因而他们不顾一切违生、超生。2、由于家庭经济困难,违法生育后经济处罚难于兑现,且生养孩子的成本低,孩子成人后对家庭的回报大,农民为解决后顾之忧,权衡利害后,客观上刺激他们要多生孩子,特别是生男孩。而部分经济较好的家庭,认为我躲避生育后,最多只是罚款了事,因而总是变着法子违生。3、由于部分农村房族大小、土势力、恶势力依然存在,认为如果只生育一个孩子,将受他人欺侮,因而总是想方设法多生育。4、随着经济的发展,人口流动性加大,流动人口管理力度不大

3、,客观上给农村违法生育造成空子。他们居无定所,又无固定职业,哪里风声紧就离开哪里,哪里有空子就往哪里钻,使计生部门难以管理。5、部分村干部对国策认识不足,计生责任意识不强,工作不扎实,存在畏难情绪,怕得罪人,对政策外怀孕对象没有及时汇报,甚至包庇对象,使补救措施不能及时落实到位,导致政策外生育。针对以上情况,必须采取有力措施,抵制农村违法怀孕及生育,其对策主要有:1、加大宣传力度。宣传工作要以建设新型生育文化为目标,坚持以人为本,着眼于转变群众的婚育观念,立足于为群众提供优质服务,大力宣传,扩大群众的参与

4、度,提高群众计生知识的知晓率。坚持大宣传,大联合、出精品的宣传战略,结合科技、文化、卫生“三下乡”活动及世界人口日、母亲节、春节等重大节假日,开展形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传活动。同时,宣传服务应深入基层、深入群众,宣传上门、服务上门,满腔热情,千方百计帮助群众解决生产、生活、生育中遇到的实际困难,让科学、文明、健康、向上的新型生育文化“入耳”、“入目”、“入脑”、“入心”,这样,不仅可以密切党群干群关系,而且可让群众自觉计生政策,放弃违生思想。2、大力发展农村经济,努力改善农民生存、生产、生活和生

5、育环境,为根治农村违法生育奠定坚实的物质基础,从后产手段和物质基础上彻底解决“养儿防老”的传统习俗和观念。同时要建立利益导向机制,把利益导向摆在计划生育的突出地位,特别是要对独生子女户、二女结扎户给予一定的经济补助,同时对计生户在养老保险、子女上学等方面给予补助,用利益导向机制调节利益分配关系,从制度和机制上保障计划生育家庭的合法权益,让计划生育家庭真正在政治上感到光荣、在经济上得到实惠、在生活上获得保障。3、深入开展普法教育,完善计生执法程序,营造依法治育的环境。要普及<lt;人口与计划生育法>

6、gt;教育,完善计生执法程序,健全各种规章制度,把人们的生育行为规范到法制的轨道上来,用法律的强制力来约束人们的生育行为。4、健全综合治理机制,严厉打击农村各种土势力、恶势力,解除农民少生会被欺侮的思想顾虑。同时,加强党政、计生、司法、纪检、监察、民政、工商、房管等部门间的配合,健全综合治理机制,形成齐抓共管局面,使违法生育逃不脱处理,想违法生育的畏惧害怕,合法生育的受到尊重,感到光荣。5、切实抓好农村计生基层基础性工作,发挥计生村民自治的作用,做好每年三轮的“双查”“双补”工作。对于双查、四术尾巴要及时

7、跟踪落实到位。6、加强流动人口管理。对流出人口要在对象流出前为其办理婚育证,同时督促每年三次寄回流动人口避孕节育情况报告单,并且与对象流入地沟通信息,核对真假。对于流入人员,要加大清查力度,对没有办理婚育证的,要及时督促办理,做好婚育证的审检、登记,建立台帐,把流入人口与常住人口共管理、同服务。7、明确责任。通过宣传教育,提高村干部对计生国法的认识,增强计生责任意识,落实计生“一票否决”,对计生工作不力,责任心不强的干部给予适当的处罚,对于造成政策外生育的干部追究相应责任。8、加大社会抚养费征收力度。对没

8、有正当理由拒不缴纳的对象,要依法申请法院强制执行,同时对违法生育者要采取必要的监控措施,预防其出走逃避法律制裁,充分发挥处罚一例影响一片的作用。

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