加快工业园区发展指导意见

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1、加快工业园区发展指导意见为加快工业园区（以下简称园区）建设，完善园区管理使园区成为全区经济建设的重要载体，特制定本意见。、园区建设的指导思想是：园区建设要面向未来，服务城市，与“大”建设和未来城市发展相适应、相协调体现区工业发展园区化要求和市现代工业集中发展区的区位功能，使园区成为承接市企业搬迁转移和区发展新兴工业、招商引资的重要载体。二、高起点、高标准地进行规划建设园区。园区规划必须由国内外专业规划部门编制，经区规划建设委员会审定。基础设施达到“九通一平”，按城市标准建设，并实现集中供热、集中污水处理和垃圾集中

2、排放处理。绿化覆盖率不低于30%，按生态园区建设。各园区要依照园区规划制作规划图、效果图和规划沙盘。三、按照专业化、特色化、集约化、规模化的原则，引导好园区投资方向。各园区主导产业产值不低于园区总产值的40%,使园区形成各具特色和专业化较强的产业集群进入园区的项目，每平方米地上投资不低于30⑻元。项目建设要有利于延伸产业链条，坚持清洁生产，符合环保要求，提高科技含量，体现可持续发展。四、多元化开发园区。以政府开发为主导，由政府征地，政府开发。同时，还应采取民办官助、多元开发等方式，调动社会各方面参与园区开发。可以

3、通过公开招标，选择一个开发商作为开发主体，政府在有关方面给予支持;也可以通过公开招标，选择两个以上开发商，统一标准，包片开发。五、建立健全园区管理机构。园区要成立管理委员会（以下简称管委会），下设综合办公室、规划开发部和招商引资部。管委会的主要职责是：组织编制园区规划，组织园区基础设施建设和物业管理，负责园区土地统一出让，组织园区企业对外招商，为驻区企业和进区项目提供服务等。管委会原则上按每平方公里2人配备。面积在3平方公里以下的园区，管委会设主任1人、副主任1人;面积在3平方公里以上的园区，管委会设主任1人、副

4、主任1-3人。管委会在园区内设固定办公场所，具备现代办公手段和适应招商引资的现代宣传手段。六、实行统一的园区物业管理。园区物业管理可以由管委会组织实施，也可向社会公开招投标，选择物业管理公司。园区要适应未来发展需要，完善物业设施，统一规划建设员工公寓等服务设施。七、加大对园区的政策扶持力度，开展有效的政府服务，并承诺有关行政奖励等政策。（一）区政府对园区的基础设施建设，每年按不低于实际完成投资额5%的比例予以补助。（二）园区内的土地出让金，主要用于园区基础设施建设。（三）对园区形成的财政收入（镇街体制分享部分），

5、按不低于20%的比例用于园区建设，由区财政在结算时安排。（四）对园区项目招商引资中介人予以奖励。投资额在1000万美元以上的外资项目和投资额在8000万元人民币以上的内资项目，按实际到位资金的2%。予以奖励；对市科技局认定的高新技术项目，按实际到位资金的1%Q予以奖励；对省科技厅认定的高新技术项目，按实际到位资金的2%。予以奖励；对科技部认定的属国家863计划和科技星火计划项目，按实际到位资金的3%。予以奖励。以上各奖项不兼得。奖励中介人的资金由区政府和园区所在镇（街）按税收分享比例承担。（五）区内各镇、街跨行政

6、辖区进入小区兴办企业，其形成的税收由小区所在镇（街）与项目引进单位按6:4的比例分成，期限5年。（六）各部门要按照各自职能分工，支持园区建设，做好相关工作，提高办事效率，对项目建设提供全程服务，为企业创造宽松的经营环境。要杜绝向企业进行国家明文规定以外的收费、摊派和募捐活动。严格执行《区国家公务员违反软环境建设规定处理办法》，加大行政效能监察和对影响软环境建设行为的处理力度。