水利建设中提高经济效益途径探索

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1、水利建设中提高经济效益途径探索杨洪伟（牟平区水务局，山东，烟台，264100）【摘要】水利不仅是现代农业建设和经济社会发展的首要条件和基础，也是生态环境改善的保障系统。加快水利建设的发展，可以带来巨大的经济收益和生态环境收益。经济效益的研究，无非就是一个投入产出的问题，就是研宄如何用最小的投入取得最大的回报。作为经济建设的一个组成部分，水利建设又不同于直接生产产品，还包括一些社会福利的性质。水利建设的经济效益涉及面较广，水利建设中提高经济效益的途径就相对较广，下文详细讨论了水利工程建设中存在的一些问题以及提高水利建设经济效益的

2、几个有效途径。【关键词】水利建设；提高经济效益；途径一、水利建设项目效益的特点（一）水利建设项目具有动态性在国民经济发展的不同时期，水利建设项目的效益也不相同，以防洪项目为例，不同的时间段发生同样的洪水灾害造成的损失就不一样。随着社会经济的不断发展，水利建设项目防护区的经济也在逐年发展，同时，随着防护区内建筑数量的增加，防洪设备也相应的配备，防汛抗洪能力也在逐步增强，洪灾导致的损失将逐渐减小。因此，在计算水利经济效益时，往往需要结合具体的时间段估算出水利建设项目的效益，而不能忽略其动态性。（二）水利建设项目具有随机性由于水利建

3、设项目的效益性和气候具有一定的关系，而气候的变化乂通常是不可预知的，是随机性的，因此，水利建设项目的效益也就同样具有一定的随机性。大水年份，有关防洪的水利建设项目发挥的效益就很大；而在干旱年份，与灌溉相关的水利建设项目，其效益则较为明显，与此同时，在风调雨顺的年份里水利建设项目的效益就可能明显减少。所以水利建设项目的效益计算，必须以项0多年的平均效益作为项0效益评价的标准。（三）水利建设项0具有复杂性水利建设的不同类型和特点，决定了它和一般的工程项目不同。水利建设项0涉及面较广，0标较多，既要充分考虑单项效益，又要顾及到整体效

4、益，效益的计算又必须建立在多年平均效益的基础之上，加之经济效益的动态性，使水利项目效益的计算更具有复杂性。二、水利建设中亟待解决的几个问题（一）技术水平有待提高基层工作人员的技术水平是水利工程项目建设效益发挥的前提条件，只冇基层工作人员熟练掌握了相关技术，且达到一定的技术水平，才能够有效地把握水利系统的建设，使水利系统充分发挥苏经济效益。加上近年来，许多现代化的机械设备已经被广泛的应用于各项水利生产活动，水利工程建设方面的技术也要求相应提高。但在实际的工作过程中，工程建设以及相关管理人员的技术水平参差不齐，很难将水利项B应有的

5、效益发挥出来，由于技术问题而带来的损失较为严重，相当程度上阻碍了水利项目建设的快速发展。（二）管理方面有待改善水利工程建设的效益很大一部分得益于有效的管理，奋效的管理可以加强水利项目建设的规范性，减少不必要的浪费，可以对相关的机械进行定期的维修,提高水利项0的工作效率。但是，很多人对于管理的重要性认识不到位，没有形成一定的规范经营意识，导致水利工程的浪费现象及其严重。在水利建设过程中，后期的维护和保养也是一项很重要的工作，由于保养不当,损坏后没有相关人员进行及吋的修理带来的损失也较多。最后，环保意识较差，没有节水意识，致使周围

6、的环境不断恶化，水土流失严重，水库淤积导致水库存水能力下降其至发生事故等等。如此种种不良现象的发生都是管理不当造成的后果。（三）资金投入较少就水利工程建设而言，没冇人量的资金投入，就很难建造出可以创造收益的水利工程，只有投入一定量的资金，建造出符合多种需要的，质量过关的水利项0，才能够给当地的百姓谋福谋利。但实际情况是由于各级的资金投入不足，尤其是地方配套资金跟不上，相关的设备能力调动不起来，原冇的优势很难得到充分的发挥。尽管国家给予了一定的资金和技术方面的支持，但通常难以对症下药，调整改善效果不明显，水利工程建设的效益难以发

7、挥出来。三、提高水利建设经济效益的途径（一）落实好施工阶段的成本控制低廉的建设成本是提高经济效益的手段之一。在达到项0建设质量的前提下，施工阶段的成本控制主要从以下几方面进行：首先，就是开辟增加经济效益的渠道，在项S的管理过程中要努力的保持好与各方面的协作关系，在不损害国家利益的基本前提下可以争取一些合同外的项0，追加一些项B后，就为小投入多收益创造了可能；其次，就是节约成本，严格按照财务制度对各项费用的支出进行有效的监督和限制，不因为讲究排场而损害单位集体的利益。另外，对于原材料的使用要制定一些规章制度，严格按照制度执行，禁

8、止浪费原材料的事件发生。对于易产生浪费的环节要尽最大努力减少浪费的产生。（二）积极拓宽筹资渠道水利建设项0是一项高投资的项0，为了筹集到足够的资金进行项0的建设，就需要采取多元化投资的方式拓宽投资渠道，建立多种投资机制，采取各种筹资形式。放宽政策条件，号召社会各界人士共同参与