以民为本以发展为基科学构筑和谐水利

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1、以民为本以发展为基科学构筑和谐水利江苏新沂市地处沂沭泗流域屮下游，境内流域性河湖有“四河一湖”，是上游5万多平方公里客水的“行洪走廊”。同时，全市山丘区、平原、湖洼地各占约三分之一，降雨时空不均，东部山区水源奇缺，西部沿沂河、运河和骆马湖地势低洼易涝易渍。特殊的地理位置和水资源的基本格局，迫切要求新沂必须切实加强水利工程建设。学W实践科学发展观活动的开展，为新沂市水利部门更好地实践科学发展观、科学构筑和谐水利注入了强劲的动力。在学习实践中，新沂市水利局紧扣“打造和谐水利、促进科学发展’’主题，突出实践特色，做强安全水利，做实民生水利，做活资源水利，做优环境水利，着力为

2、全市经济社会更好更快发展提供强有力的水利支撑。今年1-5月，全市共完成各类水利工程投资1.5亿元，和谐水利建设势头良好。认真学习讨论，在解放思想中凝聚构建和谐水利共识新沂市水利局各参学单位实行周六集中学习日制度，积极开展“举办一次学习报告会、安排一次专题讲座、组织一次互动研讨会、撰写一篇心得体会、召开一次调研成果交流会、进行一次党风廉政教育”等“六个一”学习活动，并把集中学习与业务培训有机结合起来，在学深学透上下功夫。组织开展“和谐水利建设为什么？我为和谐水利建设干什么？”等大讨论活动，问计于民，统一思想。通过深入扎实学习讨论，全系统党员干部取得了思想认识“三大成果”

3、。一是和谐水利建设的0标更加清晰。推动新沂水利科学发展，必须做到建设力度更大，建设速度更快，建设质量更好，人民群众的满意度更高，加快实现“人水和谐”目标。二是和谐水利建设的要求更加明确。推动新沂水利科学发展，必须突破成绩所累，必须传承良好经验，必须破除思维定势。三是和谐水利建设的信心更加坚定。推动新沂水利科学发展，要正视当前的困难和挑战，更要看到政策机遇和发展希望，越是困难越要全力向上争取水利工程建设资金，越要提升加快建设安全水利、民生水利、效益水利的过硬本领。深入调査研究，在吃透实情中理清构建和谐水利思路新沂市水利局党委班了成员带头调研，每人承担一个课题，集巾开展“

4、和谐水利建设”大调研。召幵各个层面座谈会15次，形成调研报告146篇，征文65篇，向社会公开发放征求意见表650份，梳理意见建议32条。通过深入调研，进一步明确加快构建和谐水利总体思路。具体做到“三个转变”：一是加快转变发展理念，以科学规划引领水利科学发展。科学修订全市水利建设规划，力争3-5年时间全市流域性河湖堤坝防洪标准达到50年一遇，区域性河道防洪标准达到20年一遇，同时解决全市农村人口饮水不安全问题，农山排灌条件得到有效改善。二是加快转变发展思路，以科学方式促进水利科学发展。立足新沂地理条件实际，加快推进水利产业化、工程建设一体化、水资源利用合理化，把新沂市特

5、有的水资源、水环境等优势尽快转化为科学发展优势。三是加快转变发展机制，以科学制度推动水利科学发展。围绕建立健全以水利事业科学发展为导向的干部职工绩效考核评价等四大机制，着手制定相应制度措施，加快构建充满活力、富有效率、有利于水利科学发展的制度机制。坚持边学边改，在工程建设屮探寻构建和谐水利良策坚持边学边查边改，加快水利工程建设，以和谐水利建设实效凸显保增长、保民生、保稳定、转作风的成效。一是全力以赴抓投入。抢抓国家和省市扩大内需，拉动经济增长的政策机遇，围绕“计划进笼子、项冃进本子、资金进盘子”的工作思路，念好“准”、“快”、“抢”、“盯”四字经，全力向上争取重大水利

6、工程项目。国家实行扩大内需政策以来，新沂市水利工程已获国家和省批准实施项目8项，概算投资3.26亿元。大型泵站改造、山区水源、大中型病险闸除险加固等18个项目已被列入中央及省扩大内需新增计划盘子或被省水利厅列入向中央争取扩大

7、Aj需储备项冃盘子。二是全力以赴抓建设。坚持工程质量、建设进度、安全生产三管齐下，全系统上下联动，严格落实目标管理责任制和责任追究制，强力推进沂沭泗流域洪水东调南下50年一遇工程等11项重点水利工程建设。目前，各项工程建设进展良好。三是全力以赴抓监管。严格落实基建工程“五项制度”，严把工程资金使用关，确保人员安全、资金安全、工程安全，以优质工程培

8、养优质干部。全面查找问题，在整改提高中谋求构建和谐水利成效新沂市水利局以“深化学习、查摆问题、整顿作风、推进工作”主题活动为抓手，把找准查清科学发展中存在的突出问题和深入整改作为构建和谐水利的关键举措，确保水利科学发展取得良好成效。一是在找准问题上下功夫。通过深入调研、召开座谈会、班子成员谈心、白我深查等途径，切实找准领导班子和党员干部存在突出问题，主要是部分党员干部作风“拖沓浮夸”，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮。切实找准影响和制约水利科学发展的突出问题，主要是农村水利建设亟待加强，水政执法水平有待提高。二是在理清思路上下功夫。通过召开专题民主生活会、撰