关于自主技术标准战略实施的思考

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1、关于自主技术标准战略实施的思考张素兵中国电子技术标准化研宄院摘要：在建立创新型国家的过程中，自主技术标准战略是建立创新型国家的重要战略之一。通过厘清自主技术标准的相关概念，分析自主技术标准制定原则等，提出引入良好竞争机制等自主技术标准战略实施的建议。关键词：标准;自主技术标准;自主知识产权;收稿日期:2016-03-07基金：电子信息产业发展基金项目“普及地面数字电视接收机公共服务平台”ThoughtsontheImplementationofIndependentTechnicalStandardStrategyAbstract：Intheprocessofest

2、ablishinganinnovation-orientedcountry，thestrategyofindependenttechnicalstandardisoneoftheimportantstrategies.Byclarifyingtherelatedconcepts,analyzingtheindependenttechnicalstandardpreparingprinciple,somesuggestionswereproposedtoguidetheimplementationofthetechnicalstandardstrategy.Keywo

3、rd：standard;independenttechnicalstandard;independentintellectualproperty;Received：2016-03-071标准、技术标准与自主技术标准概念GB/T3935-1996对标准做了如下定义:标准是为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特定的文件。标准是标准化的一个结果，同时，标准的具体应用过程就是标准化过程。技术标准是标准的一个组成部分，目前典型的观点主要有以下几个：（1）国际标准化组织（ISO）认为:技术标准是为了让和关产品或服务达到一定的安全标准或市

4、场准入要求，指定的一种或一系列具有强制性要求或指导性功能的文件，其内容包含了细节性技术的要求和有关的技术方案。（2）李春田认为，技术标准是标准化组织发布的技术的统一规范，该规范以科学、技术、实践为棊础，以共同的技术准则为依据。（3）谢伟、赵志平总结技术标准的内涵时认为，技术标准是企业进行一系列技术活动的基础和依据，每个技术标准都由一系列的技术组成。技术标准的核心是技术，可以说，技术木身的性质几乎能够决定它在市场上得以确立与扩散的机率。综上，对技术标准的定义都是围绕技术活动展开的。为此，可将技术标准定义为“技术标准是从事技术活动的基础和依据，目的是让相关产品或服务达到

5、统一的规范和要求”。目前，国内外标准化组织没有对“自主技术标准”进行定义，公认性定义及相关概念仍在探讨完善中。王世明在其《自主技术标准与技术创新的互动关系研究》屮提到：“自主技术标准是根据我国的特殊优势，以市场为导向，在自主创新的基础上，通过各种组织形式（产业联盟、科研院所、政府机构等）发起制定的，拥有较为全面的知识产权的技术标准。”根据此论述，本文将“自主技术标准”定义为“具有自主知识产权的技术标准”。根据自主知识产权的定义，自主知识产权包括自主开发的“知识产品”（如计算机软硬件、网络信息产品等）以及专利、专有技术、商标、软件等专有权利。本文的自主知识产权主要是指

6、知识产权中包含的专利或专有技术。2自主技术标准制定过程中应注意的问题（1）自主技术标准制定的原则标准的制定一般来讲具有一定的滞后性，在自主技术标准制定屮应遵循“技术推广先行-标准制定延续”的战略思想，同时要考虑同其他己有技术的兼容性，保持标准的先进性，坚持自主技术标准产业化最有利原则。（2）强化自主技术标准制定的前期策划重点分析该技术领域的国际、W家、行业及地方标准状况和现有技术状况，分析标准的前景和各个国家的技术优势，并对木国现有技术进行全面了解，梳理知识产权分布，积极布局知识产权申报，确保自主技术标准的先进性。(3)注重自主标准制定过程中的幵放性和透明性标准制定

7、过程中遵循“公正、公平、公幵”原则，严格按照既定流程幵展，处理好标准参与各方之间的沟通和协作。(4)强化自主技术标准与产业的适配性，与主流技术的兼容性在制定自主技术标准过程中，既要强化自主技术创新，又要做到同己有主流技术的兼容性，做到和产业的适配。目前，在标准制定屮存在着“为了创新而创新”的思想，《平板电视能效限定值及能效等级》国家标准就是一个典型例子，其中的计算方法同国际主流计算方法不同。笔者认为:能耗是全球问题，我国标准的计算方法也应该釆用全球通用的方法，毕竞我国作为全球最大的电视生产基地，电视出口量巨大，不同的标准会给我国企业全球化生产带来一定的困惑。(5