生态公益林保护建设自查报告

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1、生态公益林保护建设自查报告　　一、基本情况　　蒸湘区国土总面积15.15万亩，其中林地面积3.0万亩，生态公益林面积1.2191万亩，其中国家级公益林面积1.2191万亩。我区生态公益林主要分布在湘江一级支流蒸水、杉旭河等江河两岸的水源涵养林和部分生态脆弱地区的水土保持林及护路林，涉及2个乡镇12个行政村，1个乡林场，5个村林场，125个组，2100余户。　　目前，我区于6月18日召开了全区生态公益林保护建设为民办实事工作会议，6月19日召开了公益林护林员培训会议，6月26日区农办和区财政局联合制定了《蒸湘区生态公益林保护建设为民办实事工作方案》，

2、6月28日完成了2014年度生态公益林一卡通输机和村组公示，6月30日经济补偿资金17.6769万元已拨付到乡财局专用账户。　　二、主要作法　　（一）领导重视，高位推动　　6月13日、区政府办公室出台了《关于做好2014年生态公益林生态效益补偿基金一卡通发放工作的通知》的规范性文件，要求各乡镇务必高度重视，及时召开村支两委干部会议，部署工作任务。要切实加强领导，驻村干部、林业站工作人员要进村到组，各项措施要落实到户。　　6月18日上午，区委常委、区委办主任彭顺利，副区长罗云辉组织区纠风办、区农办（林业局）、区减负办、区督查室、区财政局（乡财局）、区

3、审计局、区信息化办；相关乡镇分管领导、财政所长、林业站长、等人员参加的生态公益林保护建设为民办实事工作会议，为确保公益林管护面积到位率、补偿资金到位率均达到100%，年底考核结果优秀，会上着重强调了生态公益林保护建设工作的重要性和意义，明确了相关单位责任和具体管护措施，细化了工作完成时间和进度。　　6月19日上午，区农办（林业局）召集相关乡镇公开招聘的共20名公益林护林员和乡镇林业站全体工作人员召开了护林员培训会议，会议上进一步明确了护林员管护职责、管护要求、管护办法、管护考核、签订了管护协议，确保各管护片区森林火灾受害率、林业有害生物发生成灾率分

4、别在1‰、4‰以内，公益林范围内无重大乱砍滥伐林木、乱占滥挖林地行为。　　6月26日，区农办（林业局）、区财政局联合成立区生态公益林保护建设为民办实事工作领导小组，区委农村工作部部长、区农办主任肖泽荣任组长，区农办正科级干部、党组成员、工会主席吴利生，区财政局党组成员、总会计师刘向东，区乡财局局长雷美容任副组长，区农办（林业局）谭建国、陈振东，区财政局朱章亮、刘宝华为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区农办（林业局），谭建国同志兼任办公室主任，负责生态公益林保护建设为民办实事日常工作。各乡镇要成立为民办实事领导机构和工

5、作机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。组建工作班子，制定工作方案，建立联络员制度，明确专人负责，确定工作目标和任务，将任务分解落实到单位、责任明确到个人。　　（二）程序到位，操作规范　　1、做好信息采集，签订好管护合同。我区以2012年生态公益林区划界定到组的面积为基准，由村组织落实到户，确定面积，分户造册，各乡镇林业站把各村组造好的到户花名册汇总，分别由组、村、乡镇盖章认可后，交区林业局。按照《湖南省公益林管理办法》、《湖南省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求区林业局已与7个集体管护单位和2100余农户个人签订了公益林区划与禁伐、限伐管护

6、合同。　　2、做好张榜公示。区信息化办将相关政策和补偿资金发放表在中国蒸湘门户X上进行公示，各村组将资金发放表在村组显眼位置张榜公示7天，目前各村组已完成张榜公示，并分别报区纪委、区减负办备案。　　3、做好资金发放。目前区农办（林业局）已将经济补偿资金17.6769万元拨付到乡财局专用账户，区乡财局按照到户花名册已完成输机和复核工作，预计在5个工作内可通过乡镇财政一卡通直接发放到农户。　　4、落实管护措施。乡镇人民政府按照《蒸湘区生态公益林护林员选聘实施方案》、《湖南省公益林护林员管理规范》公开选聘护林员并签订公益林管护协议，全面落实管护责任，达到

7、山有人管、林有人护、火有人防、责有人担的目的。　　三、工作建议　　（一）生态公益林建设与管理，是社会性、长期性、艰巨性的工作，为进一步做好生态公益林保护与利用工作，建议上级必须硬性规定在区级林业主管部门设置专门的机构和增配专门人员。　　（二）适当提高林农补偿资金和护林员工资。　　（三）严禁国土开发占补平衡项目在生态公益林区内实施，上级应严肃查处和处理。　　（四）国家现在对基本农田保护越来越严，村民建房占用公益林现象时有发生，建议进一步完善有关政策和建立联合申报审批程序。