社会保险现状和对策浅析

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1、社会保险现状和对策浅析李霞江苏省盐城市盐都区社会劳动保险中心摘要：近几年来，社会保险存在不少的问题，相关措施无法落实，给城乡居民的生活带来了影响和不便，完善社会保险具有十分重要的现实意义。本文首先概述了社会保险，然后分析了我国社会保险现状，最后根据实际情况，提出了相关对策。..关键词：社会保险现状对策一、社会保险概述社会保险是社会保障的组成部分，主要包括五险一金。五险包括生育保险、养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险。一金就是指住房公积金。社会保险具有国家强制性。社会保险的有效执行也体现了国家的权威性和社会保险的合法性。社会保险的主要作用

2、就是解决收入不平等、贫富差距等问题，同时帮助一些不能料理基本生活的人实现最基本的生活需要，解决一部分人的温饱问题和生活需求，从而实现社会的稳定和全社会的进步，尽快实现小康社会的目标，对于实现社会主义和谐社会具有重要意义。在现实社会中，存在不少的老、弱、病、残等社会地位低下或失去基本劳动能力的人，社会保险可以保证这部分弱势群体的基本生活，帮助他们重新过上正常的生活，给予他们一定的生活保障和必要的保护，使他们可以和其他人一样正常的生存。这样一来，一方面可以减轻弱势群体的压力，减小社会的贫富差距，实现社会公平。另一方面，也可以大大消除社会的不稳定

3、因素，较少犯罪行为的产生，保障社会的稳定和安宁，促进社会的和谐发展，实现社会经济的发展和国家的长治久安。二、社会保险现状1.社会保险覆盖面窄。目前，社会保险的保障对象主要是城市居民，参保的居民也是城市居民比较多。乡镇的社会保险覆盖面比较窄。不少乡镇的社会保险种类少，规模也比较小，很难起到保障居民利益的作用。同时，不少农民的参保意识薄弱，认为参加社会保险不能给自己带来好处，参保的热情很低。2.社保资金单一。就我国的情况而言，社会保险的资金有限。整体上而言，国家承担起了大部分资金的，充当了主要保障者的角色。庞大的资金压力也让国家的负担较重，不少

4、地方的保险经费面临着短缺和匮乏的困境。而在另外一些地方，保险经费过剩。一方面造成了社会保险经费的浪费，另一方面也导致各个地区的社会保险经费不均衡，致使各个地区的发展很不均衡。这不仅影响了我国社会保险的进城，也阻碍了社会经济的发展和国家的长治久安。3.保险基金缺乏有效管理。完善、科学的信息基金管理对于社会保险的发展具有十分重要的意义和作用。制度规范行为，是指导社会保险工作人员进行相关操作的准则和办法。只有具有一套系统的科学的社保基金管理制度，才能规范信息社会保险人员的行为，使得操作有依据，社会保险相关人员才能对自己的行为负责任。但是，根据目前

5、我国的情况来看，社会保险基金管理制度不够健全，不少地区没有建立起一套完善的社会保险基金管理制度，使得很多行为没有操作依据，不少社会保险人员的行为得不到约束，出现了许多不负责任的行为。这些行为不仅阻碍了地区的发展，也影响了整个社会的发展，不利于后续工作的开展。因此，必须建立健全社会保险基金管理制度。4.相关法律法规缺失。虽然我国已经出台了不少关于社会保险的法律法规，但是不少法律法规太过于笼统，不能适应所有地区的情况。目前国家已经出台了不少社会保险的相关政策和法规，但是这些法律法规由于颁布的时间已经久远，其中很多条例已经不适用于当今社会的发展，

6、无法切实解决现实问题，反而会阻碍问题的解决。同时，每个地区的社会保险现状不同，城市和乡村的社会保险现状也大不相同，同一部法律不一定适用于所有的地域。有的法律也许适用于城市地区，但这部法律不一定适用于乡村地区。除此之外，现有的法律过于宽泛，只是界定了几个大方面的问题，但是对于具体的细节适用性不强。对于很多细节性的问题，很难找到相关的法律依据，这就为问题的解决带来不小的麻烦和阻碍，大大影响了社会保险的进展和全面开展。5.专业人才缺乏。随着经济社会的不断发展，社会对于人才的需求也越来越大。任何组织都是由人组成的，没有人才，组织就不能取得长远发展，

7、更谈不上不断进步和自我完善。目前，社会保险专业方面的专业人才还不够，可以说，社会还没有形成重视社会保险的氛围。就目前的状况来看，不少事业单位的社会保险人才十分匮乏。有的单位虽然有一些社会保险人员，但大多数没有接受过系统的知识培训，经验也不够丰富，责任心不强，不能履行好作为一名社会保险人员的基本职责。三、完善社会保险的对策1.加大社保宣传。一些非政府组织要加大宣传力度，让社会保险的思想深入人心，使传统的观念得以改变，努力营造一种全社会关心、全民参与的良好氛围，一步一个脚印加快推进参保工作。进一步增加补贴力度，努力增加农村居民收入。防止农产品价

8、格发生剧烈波动，使生产资料价格保持稳定，建立和完善农业保护制度。对农业收费严加管理，力求减少乱收费现象。不断增加政府对广大农民的转移支付力度，积极稳定地发展农业集体经济。市政府可