城市社区合理规模研究

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1、城市社区合理规模研究一一以日照市主城区为例苏静（H照市城市规划技术服务中心，山东，H照，276800）【摘要】二十世纪八十年代，我国在城市管理中引入“社区”概念后，社区发展就与城市的发展密切相关。社区从来不是一个抽象的东丙，它是一个区域性的社会，涵盖了地域、人口、区位、结构和社会心理等要素。在诸要素中，人口可以说是构成都市社IX的第一要素。适度的社IX规模，是社区可持续发展的先决条件。【关键词】城市社区；规模；影响因素，H照市一、社区与居住区概念界定1、社区“社区”概念最早源于拉丁语，木意是共有与互助的关系，它是由德国社会学家费迪南·腾尼斯提出的，最初的涵义是指在传

2、统的自然感性一致的基础上紧密联系起来的社会有机体。现在一般认为，社区已不是抽象的社会学名词，而是具有明确地域界限，以居住为中心的生活、经济和公共活动的环境整体。我国城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖

3、x.。2、居住区规划界对居住IX的定义为：城市中由城市主要道路或片段分界线所围合，设有与其居住人口规模相应的、较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的相对独立的居住生活聚居地区。而且，居住区在城市规划中是一个有特定规模的概念，3—5万人口，50—100公顷用地面积。二、相关理论借鉴1、“邻里单位”理论1929年，美国建筑师佩里(Cle

4、rancePerry)提出了邻里单位(NeighbourhoodUnit)的理论。邻里单位理论认为影响住宅区规模大小的主要因素是与邻里公共设施之间的步行距离。佩里在编制纽约区域规划吋提出了邻里单位的六条基本原则。其中与社区规模相关原则有：以小学的合理规模为基础控制邻里单位的人U规模；邻里单位的中心建筑是小学校，他和苏它的邻里服务设施一起放在中心公共广场或绿地上；邻里单位内小学附近设冇公共活动中心，并使住户到达这些服务中心的距离控制在0.8—1.2公里之内。2、“人类聚居学”理论1950年代，道萨迪亚斯提出了“人类聚居学”的理论体系。根据人居聚居学的理论图式，道氏预测了15种“人类

5、聚居单元”的人口规模。在人类聚居单元的数值之间，前一项和后一项之间在数学上存在特定关系，即：除了前3项之外，其余的12项之间都存在一定的比率关系，前一项与后一项的比率大约在6—7之间。3、“新城市主义”理论20世纪80年代末、90年代初，基于对郊区蔓延而引发的一系列城市社会、经济、环境问题的反思，美国逐渐兴起了一个新的城市设计运动一新城市主义。在邻里与社区的组织、建构方式上，新城市主义在实践中形成了两种具有代表性的设计开发模式：一种是“以公共交通为导向的开发”，称作TOD模式；另一种是“传统的邻里开发”，即TND模式。三、城市社区规模影响因素分析1、行政管理体制在我国国家行政管理

6、机构等级体系中最低一级的单位是“街道办事处”。所谓“街道社区”就是对松于街道办事处行政管辖范围、组织居民活动并实施行政管理的社区。因此，对应于街道办事处的“社区”，其人口规模就相当于一个街道办事处行政管辖范围内的人U数量。2000年末，民政部的23号文件明确将城市基层社区定位在“社区居民委员会”。2、公共服务设施服务半径公共服务设施的经济合理性在相当长的时期内影响着社区的规模，当前规范所谓合理的服务半径，是指居住社区内的居民到达区内公共服务设施的最大步行距离，一般为800—1000米。但随着城市的发展，城市步行系统的完善，可适当加大公共服务设施的服务半径，加大社区的规模。3、城市

7、道路交通及自然地形条件现代城市交通的发展，要求城市干道之间要奋合理的间距，以保证城市交通的安全、快速和畅通。城市干道的合理间距•一般应在600—1000米之间，城市干道间用地-般在36—100公顷左右。同吋，自然地形、河流等边界的隔断对社区的范围界定及设施可达性产生一定的影响。4、社区居住密度人们在社会心理方面所能承受的居住人UI密度存在一个合理的范围，如果超过这-心理承受的范围，则将产生“拥挤”的不良感受；而如果低于这一范围，则会产生“孤独”的心理反映。过高的人口密度将会降低居住环境的质量,而过低的人UI密度将不利于居民之间的接触与交往，冋吋也不符合我国节约土地的原则。适宜的小

8、区人口密度宜控制在300人/hm²—800人/hm²。四、城市社区合理规模确定基于以上分析，借鉴当前南京、济南等城市的成功经验，笔者认为社区的组织与社区居委会管理竿元衔接，顺应社区居委会规模扩大、职能完备的趋势，以200—500m服务半径为范围，以城市支路以上道路或自然地形为边界，社区服务人UI在3000户，10000人左右，结合公共绿地布置社区中心，设置便民型公共服务设施和社委会，保证居民步行3-5分钟即可得到最基本的生活服务。五、日照市主城区社区划分案例分