委回应央企海外巨亏个人境外代持股不再新批探讨与研究

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1、积分都是垃圾撒旦发生发大水范德萨发撒旦国资委回应央企海外巨亏个人境外代持股不再新批　　昨日，一条关于央企海外巨亏的报道引发舆论漩涡。该报道称，“境外国有资产基本是一本糊涂账，已曝海外亏损只是冰山一角。”　　对于这一说法，国资委有关司局人士对《每日经济新闻》记者表示，“总体上，央企海外投资的盈利能力很强，赚了很多利润回来。当然，我们正在尽力规避个别项目的亏损。”　　“海外巨亏”报道被指不实　　根据有关报道称，“国资委堵漏4万亿海外资产，已曝亏损仅冰山一角”。具体而言，该报道提到了如下关键内容：　　其一，自2008年金融危机以来，我国央企加

2、大境外投资，境外资产风险凸显;其二，个人代持境外产权是央企境外资产最大的“出血点”;其三，境外国有资产基本是一本糊涂账，已曝亏损仅是境外国资亏损的冰山一角。　　对于上述说法，上述国资委有关司局人士逐一进行了解释。该人士对《每日经济新闻》记者表示，“根据统计，2008年央企海外资产的利润占当年央企总利润的50%左右;2009年下降为37.7%。不过，央企在海外仍是很赚钱的。”　　国资委的调查数据显示，截至2009年底，共有108户央企投资涉及境外单位5901户，央企境外资产超过4万亿元，当年利润占央企利润总额的37.7%，甚至有的企业境外

3、项目利润占公司利润的50%。“由此可见，央企海外资产总体是盈利的，而且赚了不少钱。”上述人士表示，国资委一直在鼓励央企“踢世界杯”，积极参与国际竞争。　　而对于“个人代持国资境外产权”，上述人士表示，“这种代持多发生在改革开放初期，目前国资委正在加强审查，而且不再批准新的个人境外代持股”。　　另据介绍，针对央企海外巨亏，最严重的有中航油、中信泰富等海外巨亏。但是，中信泰富不属于国资委监管的央企。而中航油亏损的根源在于原油期货合约，而不是实业经营出现亏损。这一点，类似于2008年曝出国航、东航等央企参与衍生品交易巨亏。　　据国资委2009

4、年12月初披露，一共96家央企参与的衍生品合约总市值为1250亿元，形成了114亿元的浮动净亏损。但是，后来随着国际原油涨价，这些浮亏已经转为盈利。　　国资委加大调研规避风险　　据记者了解，平常所提到的“央企海外投资”主要是指实体经营项目的投资，而这部分投资最近出现了中国铁建在沙特轻轨项目上的巨亏。这一次巨亏正引发国资委进行进一步的审查。上述人士指出，央企海外投资大体上分为两部分的风险：一部分来自于实体经营项目;另一部分则是与海外投行的套期保值合约。　　“至于原油等衍生品合约巨亏，这是跟国际投行的期货交易，不是央企的境外实体经营项目投资

5、，这一点，应该加以区别。”上述国资委人士解释称，“在实体经营方面，央企的盈利非常强。这么说并不是要放松央企在各方面的风险监管，而是首先要分清楚投资的类型，从而进行更加有效的监管。”　　据国资委前副主任李伟指出，国资委以后将加强央企在套期保值等衍生品交易方面的监管，严格控制合约风险。　　《每日经济新闻》记者从国资委内部获悉，真正值得注意的亏损是中铁建在沙特的轻轨项目，这笔高达41.53亿元的亏损正在索赔，尚没有定论。就在11月初，中国铁建派出一支由副总裁组成的项目组，前往沙特进行索赔。　　据有关消息称，中国铁建原本计划通过停工止损，最多可

6、能损失12亿元。但是，中国铁建综合多方面因素并没有停工。这充分说明，沙特轻轨项目体现了中国央企在海外的社会责任，而不是以盈利为唯一目的。　　11月29日，国资委副主任孟建民率团抵达赞比亚，到中国有色矿业集团在赞出资企业进行调研。当天下午，中国有色集团总经理罗涛在卢安夏铜业有限公司，就集团在赞投资进行了汇报。　　孟建民指出，本次调研主要是考察中央企业“走出去”战略的情况，听取境外企业的建议。为了提高这次调研的针对性，孟建民带上了国资委财务监督与考核评价局局长沈莹、国资委外事局副局长徐爱波等核心负责人。据记者了解，明年国资委将加大央企海外投

7、资企业的实地调研，以规避投资风险。　　更早前于11月26日，国资委专门举办中央企业法制工作座谈会。国资委副主任黄淑和在会上表示，随着央企主要资产和业务的下沉，子企业面临的法律风险逐步增多，子企业的违法违规行为将使母公司面临经济损失，并直接承担法律责任。　　最新案例是墨西哥湾漏油事件，使得母子公司的有限责任有所突破。母公司英国石油公司为处理漏油事件整体损失达399亿美元，大大超出了公司原先的估计。这一案例，正是央企在海外投资必须提前警惕的新情况。据《每日经济新闻》记者从国资委内部获悉，国资委正在抓紧起草央企对子企业履行职责情况的指导意见。