渔船管理中存在的问题及其解决途径

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1、渔船管理中存在的问题及其解决途径田杨姜画宇普兰店渔港监督摘要：由于海洋的富饶自由，使得海洋渔业资源给人们带来了富足的生活和经济效益，并在此基础上提出要求海洋自由的观点，但随着人们对渔业资源的需求量不断增加，使得渔业技术也不断进步，让海洋渔业资源受到丫一定的威胁，开始出现一系列海洋生态问题。当前我国相关部门虽然己经制定了有关渔船管理制度的建设，但因为不断更新变化的渔船管理和渔业生产之间存在的矛盾，让渔船管理的漏洞逐渐走向了严重的地步，为了保障我国海洋资源的科学合理利用，必须规范渔船管理的相关制度措施，不断促进海洋资源的合理开发和利用。关键词：渔船管理;存在的问题;

2、解决途径;我国属于渔业捕捞大国，同时渔船数量和结构也是相对繁多的国家。尤其是近年来我国国民经济的快速发展，社会的不断进步和人口的不断递增让水产品的需求量也开始呈现快速上升趋势，使得渔业资源的发展可持续成为当前世界渔业发展所面临的共同研究课题。那么这个过程屮，必须意识到渔业资源的捕捞与资源是否可持续利用之间的关系，并找到权衡点，并对浼船数量方而来确认分析找到控制捕捞能力不断增长的根源，并通过一定的管理手段来控制这种捕捞行为。1渔船管理存在的问题分析1.1渔船进行“双控”管理制度存在的问题我国是一个渔业大国，而且同时也是对任何事物负责任的大国，根据当前我国相关法律的

3、规定，在渔业管理制度方面己经构建比较规范和法制化的内容，来确保渔民的合法权利并有效确保我国海洋资源的合理利用，进而不断实现我国海洋渔业的可持续发展。但是在这种渔业管理制度的构建过程屮，其法律制度的不断完善是需要一个长时期的实践过程，而且因为在浼业管理体制的机制上也从根源上有一些不可避免的弊端和矛盾，就是渔业资源的管理发展在这个过程遇到了一些障碍和威胁。尤其是从渔船管理上而言，渔船管理方面实施了多年的“双控”管理政策，但具体实施的效果却不尽人如意，在这个过程中的渔船管理，并没有充分确保资源得到有效管理和合理利用。这其中主要是地方保护主义的势力太强而弱化了渔船控制管

4、理的相关制度的执行。1.2渔船盲目增长且数量无法得到有效的管理和控制在进行浼船普查的过程屮，很多实际数据证明Y浼船数量与实际浼船管理规定中的情况有着巨大的出入和差异性，并经过渔船的相关管理部门的认定，有很大一部分的渔船数量是没有经过正规合法的认定获得捕捞资格也进入了数据库，也即是实际渔业捕捞能力的显示是比所统计的数量要多。这就表明了普查数据库的渔船数量无法真正反映出客观而真实的渔船数量的活动情况，而H有很大一部分浼船并没有真正纳入合法的数据管理中。1.3缺乏对灭绝性生产渔具渔法的取缔，加速了渔业资源的不断衰竭和严俊形势随着我国社会主义现代化经济的快速发展，使得大

5、部分人在经济利益的驱动下开始了广泛的海洋捕捞业的发展。部分集体或个人为了在海洋资源中获取经济利益最大化，加大丫渔船功率，丑网目也逐渐减小，逐渐造成丫对海洋水生生物造成了破坏，并破坏了海洋环境的生态平衡。2如何采取有效的措施解决这些渔船管理的问题2.1通过行政公开的原则来进行渔船管理行政公开原则是指通过相关行政机关的行政职权的行使权来对社会公开的行政职权的实施。这种行政公开化的行政职能的发挥，可让渔船管理的相关行政程序更加规范化和合理化，让浼业资源的捕捞过程按照相关法律程序来依法捕捞，并在法律的保护下维护自己合法权益。2.2管理措施的制定必须科学合理渔业管理部门所

6、制定的相关管理制度条例，必须根据当前海洋事业发展的具体情况来妥善制定，做到制度的可实施性和针对性。其屮可通过双向控制的方式來对渔船管理过程进行进一步的完善，通过减船拆解制度的构建和老旧渔船限制制度的制定，不断完善当前的渔船管理中存在的问题，并将这些制度在行政许可的条件下来规范落实管理，确保渔业资源得到有效的保护，并让渔民依法规范捕捞。2.3加强对渔船的规范化检验和标准化收费为了进一步解决渔船管理过程中存在的问题，必须对渔船的检验和收费做好统一而科学的标准制定。并通过当前科学技术的支持引进各种功率计算技术来提高收费的科学合理性。而且对海洋捕捞要进行自动化的强度管理

7、，保障渔业资源的可持续发展，善于通过各种冇效的先进技术手段来控制和管理渔船的建造数量，并从审批手续上做到程序的严格规范化，从而对各种渔船管理的细节做到自动化控制，并相互形成制约性管理。2.4对渔业海滩救助体系进行不断完善健全，构建渔港监控系统为丫进一步加强浼船管理的规范性，通过对浼业海滩救助体系的不断完善，让渔船船位和渔港监控系统得到更进一步的完善构建，更新和改善船舶检验和港口安全检查的和关系统和操作程序。这是当前进行渔业管理过程中关乎安全性的重点管理内容，建立渔船黑名单制度，让船舶进出港的管理更加规范化。并联合渔业系统在相关法律法规的执法能力的基础上，冇秩序、

8、分批地对不同管辖区域内所