浅谈工程成本管理中存在的问题和解决途径

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1、浅谈工程成本管理中存在的问题和解决途径林小微（温州建设集团有限公司浙江温州325000）【摘要】建筑行业作为门槛不高，竞争充分的传统行业，其利润透明微薄，成本管理的细微偏差即可对盈亏造成显著影响，进而影响企业的发展甚至生存与否。本文探讨现阶段项目成本控制的主要问题，提出解决的措施和方法来寻求工程项目成本控制的新途径。..关键词项目成本；控制；途径1.前言?建筑市场是个充分竞争的行业，面对工程定额的不断完善，各地区造价处信息价格的成熟运用，现在的竞争更是白热化，其结果直接导致标价和盈亏线越来越接近，且各投标单位之

2、间相互压价，导致中标项目利润空间越来越小，项目成本也越来越透明。项目成本管理能力的高低已能直接左右施工单位的生存和发展，这就迫使施工企业深挖成本管理潜力，以谋求合理的利润。本文通过对浙南地区建筑施工企业工程项目成控制的现状和存在问题，阐述项目成本控制的新途径。2.项目施工成本控制思路?目前，大部分施工企业推行工程项目承包（或目标）责任制，但企业作为法定经营主体，却需承担潜在的亏损风险，形成项目盈利归项目承包人，项目亏损归施工单位的尴尬局面。因此，分析项目的成本组成，制定各个阶段的成本预警线，进而形成相应合理的管

3、理制度，严格控制项目的成本支出也就成了项目成本控制的核心。3.项目施工成本组成及现状?3.1施工成本的效益流向。推行工程项目承包（或目标）责任制的公司对项目部实行的是承包经营责任制，项目部作为具体的实施者，主要以成本管理为主，并向公司上缴管理费，一般上缴费率为总造价的1.5%～2%。?3.2项目部主要施工成本剖析。?（1）商品混凝土、水泥、钢筋、墙体材料（砖）等建筑原材料及半成品，用在建筑工程上形成产品分件实体，约占成本的60%以上，是成本控制的关键点。?（2）脚手钢管、模板、脚手板等周转材料，按摊销计入成本，

4、有残值。一般施工企业没有自己专有的储备或储备有限，项目部需从外面租赁。?（3）起重设备、机具等周转机械，施工企业自购设备，折旧将计入成本，或由项目部直接从外部租赁。?（4）施工过程水、电、油等产生的能耗成本。?（5）目前人工工资涨幅较快，人工费须占成本的20%以上。?（6）现场管理人员工资、现场经费、临时设施、办公费用等发生的成本开支。?3.3施工过程项目成本控制现状。?（1）原材料和半成品的采购单价、以及到达现场后的数量验收是成本控制关键，项目经理一般会直接与厂家或物流市场定价，并派专人采购。采购管理和使用中

5、的是否做到落手清是至关重要的，往往损耗超过定额规定。?（2）如何更有效的保证机械设备的完好率与利用率是增加成本控制的难度。维修保养虽有专人负责，但项目部往往以修为主，过程的日常维护工作没有及时到位是之后设备故障频发的病根。?（3）人工成本：用工制度的不规范、不完善、民工荒、施工过程中的返工现象等均增加了人工费的成本。?（4）项目部资金使用及控制现状。一般的施工企业，财务部门会根据项目工程款到位情况，预留管理费、税金及保证金或风险金（一般为进度款的8%～10%预留）。项目部所有费用的支出均须经项目经理签字确认，分

6、别支付材料款、分包工程款及劳务作业人员工资。针对个别项目部资金紧张的情况，企业根据工程项目的整体承接条件，业主方的支付情况，给予借款垫付，定期结息。4.项目施工成本控制过程中存在的问题?4.13项目承包人（或项目经理）的责权利不够明确、清晰。在一些建筑施工企业中，对项目经理部的责权利不够明确、清晰，并且存在着部分素质差、别有用心的项目承包人，挺而走险，以施工企业或项目部的名义，或以项目为融资平台，进行大量融资，并且挪作别用或大捞一把，或直接将项目工程款挪作别用，最终造成大量的资金流失，给施工单位留下巨大的风险，

7、造成巨额亏损。?4.2工程前期，对工程项目的评审可行性论证不够。?（1）项目投标前或与业主方接洽阶段，对项目的可行性评审不到位，对项目所地在的建筑市场了解不够透彻，对业主的后续资金到位情况盲目乐观，因此，在工程进场施工后，业主方的工程款长期不到位，形成烂尾工程。并且，施工单位前期已经垫付的资金无法按期收回，贷款利息等财务成本越积越高，致使施工单位最终无法承受，导致破产。?（2）公司一级没有把项目成本控制作为一项“事前”控制的主要内容来重视。项目参加招投标时对招标文件内容审查不够深入，投标文件编制、中标后工程量的

8、核对，以及对合同条款审核等“事前”成本控制的关键环节未能严格把控，存在事前评审走过场，流于形式，事后发现问题时又被合同和招标文件、投标文件所限制，导致索赔失败项目亏损。?4.3成本控制框架未能建立。在成本计划中，存在成本分析、分配不清，财务制度不完善或执行财务制度能力差，信息反馈滞后。大部分企业成本控制以工程款到位分解成本控制，存在量化、阶段性控制的不到位。?4.4成本管理的复合型人才