关于进一步加强村（组）务公开工作的意见　

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1、关于进一步加强村（组）务公开工作的意见关于进一步加强村（组）务公开工作的意见为积极推进基层民主政治建设，着力构建社会主义和谐社会，现就进一步加强我区村（组）务公开工作提出如下意见：一、村（组）务公开要及时、全面、真实1、村（组）务事项公开要及时。凡是党委、政府惠农支农政策、涉及农民利益的重大决策措施自收到文件之日起3日内必须公开；村组分配方案、征地补偿资金到位情况和分配方案、被征地（失地）农民社会保障方案等事项要在正式确定后3日内公开；村、组财务月度收支情况必须于次月10日前公开；其他的一般村（组）务事项在每季度结束后次月的10

2、日前公开。所有事项公开时间不得少于20天。周期相对较长的村（组）重大事项要实行动态全过程公开。2、村（组）务公开要全面。要进一步畅通村（组）务公开的渠道，所有村民群众关心的村（组）务事项都应公开。村组财务计划安排、财务收支情况，村（组）集体资产发包、收益、使用情况，计划生育二胎照顾指标使用情况，宅基地安排使用，承包地调整、流转，“一事一议”筹资筹劳，种粮直接补贴，合作医疗筹资、使用等都必须全部公开。要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资金和资源处置情况，以及对村干部的

3、民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。当前，要把村（组）财务特别是村（组）集体经济收益和使用情况、征地拆迁补偿兑现情况、村（组）干部报酬和招待费用情况作为村（组）务公开的重点，所有财务收支必须逐项逐笔公开明细帐目。3、村（组）务公开要内容真实。村（组）务公开必须坚持实事求是原则，所公开的内容必须能真实客观地反映村（组）务情况，不得弄虚作假，不得断章取义，不得文过饰非。公开的内容要通俗易懂，以便于村民理解和接受的形式，将村（组）务情况、有关财务帐目以及群众关注的热点事项向群众公开，接受监督。二、切实落实农民群众对村务、组

4、务的监督1、充分发挥村（组）民民主理财小组作用。民主理财小组由村（组）民会议或村民代表会议选举产生，享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，包括：参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度；压滤机滤布参与重大财务事项的决策；有权检查审核财务帐目；否决不合理开支。民主理财小组要正常开展活动，原则上每月理财一次。要认真做好理财记录，参加理财的人员要签字，对理财结果负责。对群众反映财务问题较多的村（组），乡镇党委、政府及有关部门要帮助其搞好财务清理整顿工作解决存在问题，建立健全财务管理和民主理财制度。2、完善农民群众参与村（组）务

5、决策的机制。完善以村民会议、村民代表会议为重要形式的民主决策制度。凡上级下拨资金、救灾救济款物及村（组）集体资产的使用和处置方案，承包、租赁、出让，村（组）道路修建等公益事业的经费筹集使用，村（组）集体经济收益和分配，村（组）干部职务消费等涉及村民利益的重要事项等，必须由村（组）民会议或村民代表会议讨论决定。要进一步完善“一事一议”、“筹资筹劳”等制度，建立村民对所议事项实施全程监督的机制。3、滤布实行农民群众对村（组）务事项的质询、评议制度。定期召开村（组）民代表会议，公布重大村（组）务事项，现场接受农村群众的质询、评议，对农

6、村群众的质询，村（组）干部要如实回答，不得遮遮掩掩。村民代表对村（组）务评议结果要与村（组）干部的使用和报酬直接挂钩。三、认真落实加强村（组）务公开的工作措施1、进一步加强组织领导。乡镇党委、政府要把村（组）务公开工作作为加强基层党风廉政建设，推进基层民主政治建设，促进社会主义和谐社会和社会主义新农村建设的重要途径，摆上重要议事日程，每年不少于两次（原则上安排在年初、年中）研究检查村（组）务公开工作。区、乡镇村（组）务公开领导小组要加强村（组）务公开工作的检查指导，充分发挥组织协调作用，协调各成员单位从本部门职能出发共同推进村（

7、组）务公开工作。乡镇农经部门要加强对村（组）财务公开的业务指导，认真审核村（组）财务公开的内容，指导和帮助村（组）集体经济组织搞好财务公开，杜绝不公开、假公开。2、进一步落实责任。乡镇党委主要领导是村（组）务公开工作的第一责任人，村级党组织主要负责人是村（组）务公开工作的直接责任人，要不断强化责任意识，严格执行村（组）务公开的各项规定、制度，把村（组）务公开列为本职岗位的经常性工作，常抓不懈。村（组）干部要自觉增强接受监督的意识，主动接受广大农民群众的监督，自觉地将村（组）事务置于村民群众的监督之下。纪检监察组织要切实加强对村（

8、组）务公开工作的监督检查，认真查纠不公开、假公开、不及时公开等问题，对因村（组）务公开不到位造成群众越级访等严重后果的，要严肃追宄有关责任人的党政纪责任。