坚持以人为本扎实做好煤炭企业信访工作

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1、坚持以人为本扎实做好煤炭企业信访工作摘要：中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康近日指出，要坚持以人为本、执政为民，进一步做好信访工作，解决好群众反映强烈的突出问题，维护群众合法权益，密切党同人民群众的血肉联系。由于煤炭企业生产环境的特殊性中，在日常安全生产和改革进程中难免产生影响企业和谐发展的不稳定因素，做好信访工作的重要性就凸显出来。　　关键词：信访；群众问题；煤炭企业　　：F552.6：A：1006-4117（2011）06-0384-01　　　　笔者所在的霍州煤电集团汾河焦煤公司认真贯彻党中央、山西省委和上级有关制度规定，结合自身实际，坚持以人为本，紧紧依靠职工群众，扎实创

2、建和谐企业，认真处理信访问题，连续多年实现非正常上访达零，为企业科学发展提供了坚实保障。该公司的经验表明，信访工作是系统工程，不能单纯的为围绕零上访开展工作，而是要全方位地调动企业多部门、全体员工努力，实现信访工作的日常化、系统化。　　把信访工作与企业文化建设结合起来，加强宣传教育，提高职工素质，理顺职工情绪，形成工作合力。要坚持科学发展观为指导，把信访工作纳入企业文化建设范畴，不断提升企业文化软实力，提高广大职工对企业发展决策的认同感，对企业理念的归属感和对工作岗位的荣誉感，用发展来提升企业实力、维护好职工利益。要在企业重大决策、重要生产部署出台前问计于民，充分听取广大职工意见建议

3、，得到广大职工的理解和支持，推行过程中做好宣传和解惑释疑工作，并根据实际情况作出必要调整，使其始终符合企业长远利益、符合广大职工根本利益，从而使职工始终关心企业、热爱企业、支持企业，对企业充满信心。要不断加强党风、学风和作风建设，始终保持同职工群众的血肉联系，不断夯实党的执政根基。要坚持群众利益无小事、上访问题无小事，杜绝思想工作不够深入伤害职工感情、工作方法粗暴伤害职工热情的现象。要坚持用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，进一步密切党群干群关系。　　把信访工作与企业日常生产经营工作结合起来，建立科学可靠的工作体系。建立各单位、各部门“

4、一把手”负责、全体工作人员具体落实的工作机制，坚持把信访工作与企业安全生产和经营工作同安排、同推进、同考核、同奖罚，保持信访工作、信访工作部门与企业整体工作和其他工作部门的联系，从而夯实工作基础、拓宽参与面，确保工作落实。在具体工作中，建立健全重大活动、重点时期的信访工作协作配合机制、各级部门的信息共享机制、矛盾纠纷排查机制、重大问题集体研究决定机制等，深入开展领导干部接访活动，认真化解信访积案，处理好信访个案，畅通信访渠道、维护信访秩序。设立领导干部信访接待室，每逢节假日开展领导干部接访活动，对职工群众反映的所有问题，符合相关规定的要组织各方面力量，落实责任，限期解决；不具备解决条

5、件的，认真做好政策解释和思想疏导工作，不激化、不扩大矛盾。汾河焦煤公司在实践中形成了“一人一事工作法”和“化解苗头工作法”，由各单位针对每名职工的工作岗位、个人性格、家庭状况等的不同，制定不同的思想疏导、心理关怀措施，特别是当职工出现岗位调整、工作难度增大、个人纠纷、家庭变故等不稳定的“苗头”，都及时开展耐心细致的思想工作，避免因思想波动、情绪不稳而出现其他问题，影响帮助其度过难关，为职工创造良好的生活、工作环境，让职工安安心心工作、快快乐乐生活。不断提升信访工作效率和管理水平，发挥各部门职能作用，推动各项工作部署落到实处。　　坚持全心全意依靠职工群众的办企业方针，办好顺民意、解民忧

6、、惠民生的实事，从根本上减少产生信访的因素。要始终尊重全体职工的主体地位，坚持一切依靠职工、一切为了职工，做到发展成果与职工共享。按照劳动合同法和国家有关规定，按时足额发放工资，按时足额上缴各项保险金、养老金，根据企业经营发展的实际状况，不断提高工资水平，设立了企业补贴为主、职工个人按比例缴纳的年金制度，让职工得到更多的实惠。在惠民工程建设方面，落实国家政策，企业设立专项基金，加快棚户区改造步伐，新建多处矿区公寓，实现、X络、数字电视一线通，解决好职工住房问题。坚持开展文明单位创建活动，对矿区环境进行综合治理，绿化矸石山，美化矿区广场、花园，硬化、亮化工业广场、公路，增配健身器材、公

7、共娱乐等设施，打造顺风顺水、自然和谐的宜居环境。关心弱势群体，帮扶困难职工。企业设立扶贫济困基金，由工会、财务、劳资等部门负责，定期对全体职工进行调查摸底，对因疾病、灾祸、变故等影响造成家庭困难的，给予帮扶补助，同时，变输血为造血，在职工子女就业方面优先考虑。真正做到想职工群众所想，做职工群众所愿解职工群众所难，做职工群众的知心人，贴心人，暖心人，不断增强企业的凝聚力、向心力，不断消除不和谐、不稳定因素，保持安定团结、共谋发展的大好局面。　　　　　　单位：