征地补偿中相关利益主体的博弈分析

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1、征地补偿中相关利益主体的博弈分析摘要:随着我国现代化、工业化、城镇化的不断发展,用地的需求也在不断地增加,不可避免的就要征用部分农地。征地补偿过程涉及到多方的利益主体,各方利益主体为追求自身的利益最大化,就会采取不同的策略,从而形成博弈。本文从博弈论的角度分析征地过程中的利益主体,通过博弈的结果分析征地补偿机制的不合理性,提出合理的政策建议。关键词:征地补偿;利益主体;博弈一、引言土地的征用一般带有强制的色彩,我国的农地征用一般是指有偿的征用,征地补偿也就是征地的收益的再分配,在这次分配中由于信息的不对称,失地农民往往是利益

2、受到侵害的一方。2012年我国的城镇化率达到了52.57%。有预测表明到2020年,我国城镇化率将达到60%中国流动人口发展报告2012据相关数据资料显示:从2000年到2030年的30年间,中国将占用耕地超过5400万亩,按照《全国土地利用总体规划提要》表明到2030年左右,我国失地农民的人数将会超过1.1亿人。失地农民的利益得不到保障,往往会采取一些过激的方式进行抵抗,给社会稳定造成了巨大的影响。因此如何创新土地征收的补偿机制,保证农民征地过程中的收益,对于新农村的建设和社会和谐的发展有重大的现实意义。为了探求土地征收制

3、度与补偿机理,本文对征地过程中的相关利益主体的策略进行分析,构建博弈模型,分析土地征收过程中的利益均衡的问题,为完善土地征收补偿机制提供理论基础与政策建议。二、博弈模型相关利益主体的分析(1)中央政府与地方政府中央政府更多关注的是带有全局性、战略性的宏观目标,保持经济稳定增长;然而地方政府地方政府是一个经济人,它与中央政府的目标并不总是一致,它有着自己的经济目标就是追求发展本地经济,提高财政收入,这就会产生地方政府不按照中央政府的指定政策来征用农民土地的动机。它采取的策略就有合理征地和不合理征地,对于中央政府来说其策略为监督

4、检查和不监督检查。(2)地方政府和失地农民在这个博弈模型中,最核心的利益主体就是地方政府和失地农民。在征地过程中,地方政府有着两种选择合理补偿和不合理的补偿,失地农民也有两种选择就是上访或者是不上访三、博弈模型构建为了便于分析本文利用完全信息静态博弈模型对相关利益主体进行分析,并假设其都为理性的经济人,有各自的利益最大化的目标,即存在相关的利益冲突。主要的博弈关系如下图所示:中央政府地方政府失地农民是否监督检查是否执行中央的政策是否合理补偿顺从还是抵抗村集体组织委托代理关系在征地补偿的过程中最重要的部分就是地方政府与失地农民

5、的利益博弈,地方政府可以选择合理补偿也可以选择不合理补偿,当地方政府选择不合理补偿时,其将会获得收益为D,此时农民可以选择顺从或者是抵抗,如果顺从则地方政府获得收益D,农民的收益为0,如果抵制,农民可以选择上访向上一级反映情况,那么农民需要承担一部分成本为M,抵制有成功和失败两种情况,在这两种情况下农民的效用不同,假设农民抵制成功的概率为P1(0

6、为P2(00);当失地农民选择上访抵制的时候,地方政府的选择取决于-P2*C+(1-P2)*D与效用0的大小,如果-P2*C+(1-P2)*D>0,地方政府选择不合理补

7、偿;如果-P2*C+(1-P2)*D<0,地方政府选择合理补偿。当地方政府合理补偿的时候,失地农民选择顺从;当地方政府选择不合理补偿时,失地农民的选择取决于P1*(L-M)-(1-P1)*M与效用0的大小,当P1*(L-M)-(1-P1)*M>0时,失地农民选择上访抵制,当P1*(L-M)-(1-P1)*M<0时,失地农民选择顺从。分情况对该模型进行讨论:(1)当P1*L-M>0时,即M/L

8、政府也没有纯策略均衡。求解该情况下的混合战略,假设地方政府合理补偿的概率为α,农民顺从的概率为β那么α*(-M)+(1-α)*(P1*L-M)=0,求得:α=1-M/P1Lβ*D+(1-β)*(-P2*C+(1-P2)*D)=0,求得:β=1-D/P2C+P2D结论是在失地农民抵制成功的概

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