关于进一步加强互助资金管理的意见　

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1、关于进一步加强互助资金管理的意见关于进一步加强互助资金管理的意见为进一步规范和加强互助资金业务管理，提高资金使用效益，降低资金风险，明确相关人员职责，现就进一步加强资金业务管理工作通知如下：一、提高认识，牢固树立服务意识贫困村互助资金是创新扶贫模式的现实选择，是加快农村脱贫致富步伐的重要举措，对构建和谐社会具有重要的现实意义。截止目前，我镇互助资金管理工作总体运行平稳，取得了较好的社会效益和经济效益，解决了部分贫困农户“滤布有项目无资金”问题，发挥了互助资金在促进生产发展中的积极作用。但在具体工作中，也还存在程序

2、不规范，手续不完备、回收不及时、投放不到位以及账务处理不规范等问题。各村理事会在下一步工作中要进一步强化管理责任意识，牢固树立为民服务意识，针对运行中出现的问题及时改进，推动互助资金有序发展。二、严格把关，科学确定扶持对象互助资金扶持对象必须具有一定生产能力的在册贫困户，且发展思路明晰，有较好的发展项目，能遵纪守法，诚实守信，注重社会公德。对违反国家政策、拖欠银行贷款和财政借款，没有发展项目的贫困户和互助资金理事会成员不予扶持。三、规范程序，严格担保措施按照“自愿申请、择优扶持、有偿投放、滚动发展”的原则，实行“

3、一访二审一公示一卡通”，即贫困农户向村理事会提出书面借款申请，根据农户提出的申请，由村理事会成员实地深入到户进行走访，全面了解情况后，帮助其制定脱贫计划，对申请扶持项目、投资总额、借款期限、还款保证进行审核把关，然后由村理事会集体会审，确定扶持数额和期限。村委会对理事会确定的扶持对象及其内容在村务公开栏上公示，公示无异议的，由村理事会与扶持农户签订借款合同及有效身份证明，将扶持资金通过“一卡通”的形式，直接打卡发放到借款农户。各村理事会务必完善集体审批签字手续，落实有效的反担保措施，其中实行联户担保措施的，需要在

4、册入户的三至五户签字承诺，严禁出现无效担保措施。压滤机滤布理事会要做好会议记录，明确相关人员责任。四、接受群众监督，严格责任追究制各村理事会要按照公开、公平、公正的原则，在对本村具有一定发展能力、遵纪守法、诚实守信的贫困户进行调查摸底的基础上，制定三年扶持规划，实行扶持对象年度轮换制，推进梯级监督，发挥群众相互监督作用，确保上一批次贫困户能及时还款，下一次批次贫困户能及时得到扶持。在日常工作中，镇政府将组织人员成立监督组，对各村互助资金工作进行督查。在督查工作中发现的问题实行边指导边实施，边总结边完善。对在工作中

5、发现的违法、违纪的行为，追宄相关人员责任。