城建档案工作的现状及对策

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1、城建档案工作的现状及对策摘要：城市建设档案有很高的科技含量，与生产力、经济效益以及社会效益有很密切的关系。城建档案的收集、保管以及利用都带有一定的行政职能，受到一系列法律的保护以及约束，但是在实施的过程当中有很多因素影响了城建档案事业的发展。本文阐述了城建档案工作的现状，根据城建档案工作当中存在的问题提出了自己的意见和建议。　　关键词：城建档案工作；现状；对策　　：G271：A：1006-4117（2011）10-0084-01　　城建档案工作发展至今，经过建设行政主管部门的共同努力，已经取得了比较好的成绩，城建档案工作

2、在城市规划、城市建设以及城市管理中发挥了很重要的作用。尤其是近些年来，城建档案工作的体制进一步健全，配套设施也进一步完善，各项工作的成效都比较明显，但是，我国城建档案工作的发展还存在不少需要解决的问题。　　一、城建档案工作的现状　　（一）机构不明确，工作设施不齐全市级有专门的城建档案馆，但是县级建设局没有明确设立城建档案室，仅仅是建筑设计部门以及房地产管理部门设有专门的档案室，其它部门没有设立专门的档案室，一些单位的城建档案没人管理。县级建设局城建档案工作人员的办公条件比较差，办公所需要的电脑、摄像机等基本设备缺乏，很多

3、办公室面积小，而且条件很简陋，档案保护所需要的消毒机、空调等设备都没有配备齐全，工作的效率低，质量低，工作的开展受到很多制约。　　（二）工作人员缺乏，工作方式不规范县级建设局只有1名兼职的城建档案管理员，人手不够，所以城建档案的工作不能顺利开展。城建档案验收属于执法行为，必须两个人以上才能够实施；业务指导、档案保管利用以及对外服务都需要足够的人手；另外，兼职城建档案管理业务的素质也存在很大差距，影响了一些业务的质量。无论是市级还是县级的建设系统内部的城建档案工作不能达到国家的规范，比如，档案的收集忽略了对系统内部的业务技

4、术以及业务管理的收集，造成了珍贵档案的丢失；城建档案的工作流程以及各种标准都不能够正确把握，在理解上有偏差，在具体的工作当中出现了做法不一的情况；信息化建设的进展很慢，很多档案管理室都还是手工操作。城建档案工作是为城市的建设以及社会的发展提供服务的，城建档案的固有价值必须通过科学的开发以及利用才能够充分体现出来，当前城建档案的开发以及利用仍然处于较低的水平，总体效益不高，所以，城建档案在社会上的影响力不大。　　二、城建档案工作的对策　　（一）加大经费的投入。城建档案是建筑文化的重要组成部分，是最原始，而且最完整的城市建设

5、工作的资料，所以各级主管部门要给予高度的重视，把城建档案的发展纳入到城市建设发展规划当中，要制定鼓励城建档案发展的各种政策。要加大经费的投入，努力争取城建档案管理工作机制的编制。同时，建设行政主管部门还要勇于将这项工作列入相关考核内容，省级相关部门要进一步完善《城建档案馆目标管理认定办法》。通过建立灵活有效的激励机制，加强内部管理，强化制度建设，充分调动城建档案工作人员的积极性。要充分利用和发挥城建档案的资源优势，以改革创新为动力，以服务于城乡建设事业为目标，以提供城建优质服务为出发点，以扩展、优化档案资源为核心，以推进

6、信息化和地下管线档案工作为重点，以培养一支高素质的城建档案人才队伍为基础，激活城乡建设档案事业的活力，全面推动城建档案事业的创新和发展。　　（二）加强依法行政的力度城建档案工作单位要能够结合工作的实际来落实相关的法律法规，从施工许可、质量监督以及竣工验收等环节加强城建档案的监督力度，规范建设、施工以及监理的档案收集工作。不仅要指导各县级部门完善城建档案管理的各项规章制度，推进城建档案工作的法治化，而且要按照相关的法律法规来加强城建档案的执法队伍，提高执法的能力，增强全社会的法制观念及档案意识。　　（三）提高工作人员素质城

7、建档案内容很多，所以工作人员需要具有多方面的知识，不仅要有档案管理的知识，而且还要有城市建设方面的知识，这就需要城建档案部门加强队伍的建设。可以开展档案教育的培训工作，根据工作人员的实际情况来开展各种类型的培训班，建设一支既懂业务又懂现代化技术的队伍。可以举办各种形式的X络业务学习活动，介绍先进的管理方法以及手段，提高领导的业务管理水平。举办各种类型讲座，提高档案管理工作人员业务素质。　　（四）规范各项工作要认真贯彻落实《档案法》、《城市建设档案管理规定》(建设部令第90号)、《浙江省城市建设档案管理办法》(省政府令第2

8、17号)和上级的有关文件精神，严格执行国家和行业的规范及标准，扎实做好基础性工作，加强城建档案的法治化。管理、指导城建档案工作是建设行政主管部门的责任和义务，因此，应当将城建档案工作列入建设系统有关考核当中，不定期开展检查、督促、指导，及时发现问题、解决问题。对个别无视城建档案工作法律法规，造成严重后果的单位或个人，