商丘市旅游产业转型发展中存在的问题及转型方

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1、商丘市旅游产业转型发展中存在的问题及转型方摘要：商丘市旅游产业要实现转型发展，就必须依靠转变发展方式，提高发展过程中的资源利用效率，坚持资源的可持续利用，努力使旅游产业的发展由单纯的规模扩张向集约化、特色化转变，旅游产品的开发力求突破单一的文化体验形式，实现集休闲度假、娱乐、购物、修学、寻根为一体的综合旅游产业园区的优化建设。关键词：转型发展；体制；旅游增长极；内涵建设；联动营销1.1旅游产业发展中存在的问题1.1.1体制、机制不够顺畅目前，商丘市旅游企业缺乏产品创新意识，而且产权不够明晰，由此派生诸多

2、阻滞旅游发展的因素，如：产品开发的受益群体权利得不到保护；旅游者的合法权益难以保障；旅游赔偿责任制度不完善等。旅游管理中多头管理现象依然存在。1.1.2政府主导下的资金投入不足，融资渠道狭窄相对周围省市来说，商丘市旅游财政投入偏小，招商引资门槛较高，致使旅游基础设施薄弱，吃、住、行、游、购、娱六要素结构性发展失衡，从而给区域旅游接待带来较大阻力，旅游者不满意率有所增长。从旅游者的角度说，旅游者单位产品消费的边际效用较小，重游率逐年降低。1.1.3旅游产品的品牌实力较弱，致使产业发展外向性不高在商丘市旅游

3、资源相对集聚的区域没有形成旅游增长极，更谈不上发展综合旅游集聚区。旅游产品的包装及联动营销机制残缺，致使很多具有深厚历史文化底蕴的旅游资源深埋尘下，旅游品牌的塑造前程堪忧。在面对的三级旅游市场中，商丘市旅游业主要依赖一级基础市场——周边市区及本市居民，这就严重束缚了旅游市场开拓，也不利于信息流通渠道的疏通和拓展。1.1.4区域内旅游市场主体不强，市场缺乏活力我市现存旅游企业弱小，经营机制不活，缺乏抵制市场竞争风险的能力和产品创新设计能力。2011年河南省前10强旅游企业，商丘市没有一家，商丘市星级酒店的

4、综合接待能力与郑州、洛阳、安阳等地相比还有较大差距。商丘市旅游资源集聚区旅游综合收入中门票与餐饮占据75%，体现为结构性不平衡。2旅游产业转型方向分析2.1构建旅游目的地体系，避免单纯的景点景区建设在商丘市核心文化载体聚集的区域建设产业集聚区，以商文化为总体背景，丰富旅游产品链条上的吃、住、行、游、购、娱各个节点内容，使其均衡发展。另外，着力打造特色旅游目的地，增强旅游地的可游性，在产业集聚区全力打造一批全国知名、内涵丰富、景色可观的旅游景点，并且尽快完善旅游景点的配套设施，从而形成更多的旅游增长极。2

5、.2规模发展与集约化经营并重，重点建设几个旅游增长“极地”根据课题组前期研究结果，商丘市旅游增长极应选择基础设施建设较为完善，国内外有一定知名度且特色明显的景区，比如：永城市芒砀山景区、商丘古城景区、应天书院等。对这些增长极可以进行集约化经营，加大生产要素的投入，创建较为规范和完整的旅游管理机制，然后依据旅游增长极的建设主题，向周围旅游资源集聚地扩展，以实现旅游增长极的生产要素辐射作用，最终建成大规模的旅游产业集聚区。2.3旅游企业由生产作坊式向生产集团化转变，充分利用旅游产业内各行业的关联作用，实现由

6、单一的门票经济向综合经济收益转变商丘市旅游企业绝大多数为家庭作坊式经营，市场狭窄，效益低下，缺乏产品创新能力和抵御市场竞争风险能力。为此，转变发展方式就成为目前亟待解决的问题，在政府主导下，鼓励企业联合经营，用发展方式的转变来实现旅游经济的新增长。同时，充分利用产业内的行业关联性把相关旅游资源有机整合，重点建设，联动营销，打破旅游企业严重依赖门票收入获得生存的传统法则，转向吃、住、行、游、购、娱六大要素协调发展，向整个旅游产品链条要效益。2.4从单纯强调“商文化”体验向文化体验、休闲度假、寻根觅祖、修学

7、探索等并重转变商丘市旅游资源丰富，特别是先商文化、宋明理学文化等更是全国闻名，所以单纯强调一种文化体验往往不能激起部分潜在旅游者的动机。在转变旅游经济发展方式过程中，特别应重视的是产品品牌的多样化和产品风格的差异性，离开了这一点，旅游产品结构调整就成为了空谈，更不用说产品结构的优化了。2.5从粗糙的规模扩张向有序化扩张和内涵建设转变产业发展有序化扩张指的是按照产业发展的规律性，使相互联系的各生产要素的投入齐头并进，不可使任一方面短缺。所谓内涵建设就是专注于本地资源特色，充分利用一切可以利用的资源，建设一

8、批具有较强吸引力的旅游产品。内涵建设的关键在于体制创新和经营管理机制的灵活运作。2.6旅游产品的营销方式由政府主导向企业主导、政府政策支持转变旅游产品的包装营销方式应走企业主导、政府支持的联动营销道路，坚持部门联动、行业联动，依托内涵丰富而深邃的先商文化、宋明理学文化，把特色鲜明的文化元素更多、更深入地植入旅游产业，以文化理念提升商丘市旅游产业的竞争力，积极构建文化与旅游相互融合、共同发展的新格局。例如：木兰文化节、华商文化节的举办权应有政