建筑工程施工招投标策略研究

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1、建筑工程施工招投标策略研究：本文针对招标过程中，低价中标存在的问题，招标主体行为不规范以及法律法规等方面存在的问题提出了相关建议，给我国的招投标工作的公平、公正、合理运行给出有益的参考。关键词：招投标，指标体系，建筑工程投标是建筑市场中一种公开、公平、公正的交易方式，它可以创造公平竞争的市场环境，保证工程项目质量，降低工程造价，提高经济效率。但是由于我国建筑市场环境还不完善，在实践过程中存在不少问题[1-2]。1低价中标策略最低价中标法是市场规律的结果，这种评标方法也有法律保障，最低价中标法在我国的出台和实施离

2、不开一个客观的外部环境，这个外部环境条件就是中国建筑市场的完善。最优基准招标模型是经济转型时期建筑工程招标模型，两者从理论上证明了应用经评审最低价中标法必须具备一定的政策和市场条件。实际应用将会遇到更难更复杂的问题，需要根据中国国情，结合其它国家和地区，如美国、香港等，在实际应用中的成功经验，制定出符合中国国情并满足建筑业改革大方向的具体政策和措施。1)合理确定标价目前低价中标正处在推行和探索阶段。合理的标价因地区和项目实施的具体条件而异。其内容应包括:适合该地区的自然条件、市场条件(工程承包市场、材料设备市场

3、和劳动力市场等状况);反映当地施工力量(含可能的外来力量)的能力、管理水平和市场价格水平;符合工程标准和质量要求，保证必要的施工条件，从而保证达到工程质量标准;符合工期要求。合理的标价应高于成本价，以使承包商能按期、按质、按量完成既定施工任务，同时能获得一定的利润，使企业得以继续发展。建设单位也可以引入一定的激励机制，对于那些提前完工，较高质量完成项目的施工单位应该给予一定的奖励，鼓励双方都为达到自己的目的而努力。2)建立诚信体系。信誉这一项受到了学者和应用者的高度重视，把投标人的诚信度作为评标依据之一，从投标

4、人的资质信誉和履约能力两方面入手，建立诚信体系。但是对这方面我们的经验很少。要将施工企业的注册资本金、固定资产的情况作为其履行合同的能力加以考核;将施工企业依法履行合同，依法纳税，良好的银行信用，建设优良工程，做好安全生产、文明施工工作和依法支付农民工工资等，作为其资质信誉加以考核。要设定科学有效的评判尺度，严格资格预审制度，防止资格预审流于形式。另一方面，施工企业通过创建精品工程，树立企业的社会信誉和形象，发挥企业地域优势，强化投标力度，有利于在同流域承建多个工程项目。这使施工企业能够形成首尾呼应、相互支持、

5、互为依托的发展格局，以规模效益消减低价中标带来的不利因素。2规范主体行为策略1)专职机构招标采购具有竞争放大效应目前，专职招标代理机构已形成全国性的X络。对于一个供应商来说，直接与业主发生的业务再大，也仅仅是一笔生意，而针对专职机构的业务再小，其面对的却是整个市场。他在其中的竞争能力以及商业信誉状况都会通过专职机构X络影响着每个机构所联系着的广大用户。任何供应商都非常重视对该市场的开拓。2)减少业主不必要的财力和精力的投入招标采购具有很强的专业性，无论从政策法规、操作程序和实施技巧等方面都有较高的要求。目前许多

6、招标管理部门推行电子政务，纷纷建立专业的招标X站，设置了相关的操作程序软件，有些招标过程必须通过X络系统才能得以完成。一般企业的招标采购频率并不高，为此投入的人力、设施等势必造成使用生疏，工作效率低，并最终增加其采购费用。3)专职机构招标使采购过程更加透明化通过专职机构招标，邀请相关专家、公证、监督部门参与评标，整个过程完全公开，由大家进行监督，使业主的采购更加透明。专职招标代理机构的专业性、规范性和经济性的优势能使它作为一个中介服务机构，在招标过程中充分利用其自身的专业性，运用招标采购的竞争机制，组织招标过程

7、，尽可能形成投标人充分竞争的局面，而使业主得到技术性、经济性最优的产品和服务。专职机构组织的整个招标过程都是在业主授权范围内进行的，并不代替业主行使决策权。只要业主在法律法规的框架内，遵守招投标过程的基本要求和规范，就仍然掌握着最终的决策权。而且，由于委托了专职的代理机构实施程序严密、过程透明的招标，能够避免许多令业主头疼的外部干涉，也进一步维护了业主的自主决策权。3完善法律法规策略我国正处在法制建设的转型期和过渡期，有些法规需要有一个制定、实施、完善、修订的过程。但有些问题应尽早解决，从而保证招投标活动的正常

8、开展，促进招投标工作质量的不断提高。首先，关于邀请招标的入围单位与定标方法之间的矛盾。建议邀请招标在确定中标人时也同公开招标一致，从推荐的不超过3个中标候选人中依序确定中标人。避免一些单位钻法律的空子，搞假招标或规避招标。第二，关于公开招标的范围界定问题。建议在法规中明确规定，只要国有资金投资控股或者国有资金投资占主导地位两者居其一都应该进行公开招标，防止出现模棱两可的情况。