我国利用外国直接投资问题和策略的研究

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1、学位论文独创性声明本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均己在论文中做了明确的声明并表示谢意。学位论文作者签名：耔棚日期学位论文版权的使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权辽宁师范大学．可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段

2、保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后使用本授权书。学位论文作者签名对撕指导教师签名日期我国利用外国直接投资的问题与策略研究研究生：赵红娟指导教师：别、彦宝专业方向：政治经济学中文摘要：自1979年以来，我国坚持对外开放的基本方针，积极引进外资，发展对外贸易，取得了举世瞩目的成就，同时，也出现了一些不容忽视的问题，给本国经济的进—步发展带来了负面影响。进入二十一世纪。随着经济全球化的不断深化和贸易投资自由化的推进，国际资本越来越成为重要的资源之一，各国政府都采取了积极的引资政策，加大了gl资力度，中国利用外国直接投资面临着前所未有的挑战和强

3、大的竞争压力。因此，克服利用外资中出现的问题，保证本国经济的健康和快速发展，制定相应的对策成为中国政府的必然选择。目前，我国利用外资出现了理论分歧和争议，这是中国吸收外资战略在新时期遇到挑战的集中反映。2006年3月全国人大通过了第十一个五年规划，其中对吸收外资有明确表述，这也是本文予以求证的，就是在新形势下要优化结构、加强导向、调整来源、优化发展。面对新情况，我们需要统筹考虑各方面的政策。探索有益增长、能带动社会进步的引进外资政策，实现更高的外资效益。关键词：外国直接投资投资结构投资环境利用外资政策我国利用外国直接投资的问题与策略研究引言在2

4、0世纪90年代，中国利用外国直接投资出现空前的高涨，成为在世界上吸引外国投资仅次于美国的第二大国。但是在90年代末期以来出现了利用外资速度有所减缓、引进直接投资增幅明显降低的情况。随着宏观投、融资环境和国民经济的发展变化，中国引进、利用外资方式已发生阶段性的转变。在未来引资的发展趋势下，中国必须考虑改变利用外资战略。调整引资结构，对利用外资形式进行创新和发展。本文试图从中国现阶段的国情出发，着重研究外国直接投资在投资结构，投资管理和投资活动中出现的焦点问题，并提出了一系列的对策和建议。本文的研究目的和意义就在于：一、希望通过对现阶段中国利用外资

5、中出现问题的研究，使中国政府意识到完善利用外资政策的紧迫性和必要性；二、希望文中提出的对策和建议对中国政府以及相关部门在利用外资的决策过程中起到一定的借鉴作用。2我国利用外国直接投资的问题与篆略研究一、外国直接投资概述(一)外国直接投姿的内涵、类型与作用1．外国直接投资概，套外国直接投资(ForeignDirectInvestment，简写为FDI)，一般认为是指跨国公司在一个或数个国家通过直接投资创建企业，建立原材料基地或销售渠道等实物性资产投资手段获取一定收益的活动。，现在人们在统计外国直接投资时通常使用的概念是国际货币基金组织(I盯)和经

6、济合作发展组织(OECD)所使用的定义。根据IMF的定义，外国直接投资是指“一国居民为在另一国开设企业获得持久利益而进行的投资，投资者的目的是为了在该国外企业的管理中拥有重大影响力和有效的发言权。”[1]根据OECD的定义，“外国直接投资是一个国家的居民(直接投资者)在投资者所在国之外的另一个国家的居民(直接投资企业)进行的以获得持久利益为目的的活动。持久利益的含义是直接投资者和企业之间存在一种长期的关系，直接投资者对企业的管理有重大程度的影响”。[2]OECD这一定义指出了投资目的、投资地域特点和投资者与企业的关系，但忽略了外国投资者拥有控制

7、权这—特点，为此。OECD又提出了一个更为详细的定义：FDI是取得或拥有国外企业经营管理权和控制权的投资。一个外国投资者只要拥有了某一家企业1096或以上的所有权就算控制了该企业(并不要求外国投资者具有绝对的控制权)。控制权的获得使投资者能够影响或参与管理企业。OEED定义强调了FDI具有“控制性”，这种“控制性”是H)I区别于其他国际投资形式，即国际证券投资(PortfolioInvestment)的重要特点。作为是国际要素流动的重要组成部分之一．FDI与其他国际要素流动(国际借贷和劳动力转移)不同之处在于：FDI不仅实现了实物资源在空间上的

8、转移，而且伴随投资实现了管理、产权、技术、文化等无形因素的一揽子转移。这正是FDI投资者对企业具有控制性的体现，也正是它对经济增长具有资本和技术双重贡