我国艾滋病防治评估报告

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1、我国艾滋病防治评估报告SP;在信息方面缺乏通盘考虑和整体规划；缺乏足够的收集、整理、分析、交流和利用艾滋病防治有关信息的有效工作网络、技术和机制；项目之间缺乏横向交流和结合。建议：制定全国艾滋病信息收集管理策略和指导原则;加强艾滋病信息资源中心的能力建设；对艾滋病防治试点的各种经验和教训及时加以总结和交流。（六）规划落实与督导对艾滋病问题及其影响认识不足；缺乏足够的人员和资源投入；缺乏必要的督导和评估计划。建议：加强对全社会的宣传教育，提高对艾滋病防治工作重要性的认识；加强对地方艾滋病防治工作的督导；建立和完善适合中国国情的艾滋病防治工作监督和评估体系；形成各

2、项防治实施指导方案；认真落实“预防为主、防治结合”的防治策略。（七）法规修订与完善现行的有关艾滋病政策条文存在着不协调或相互矛盾的现象；现行艾滋病政策法规中存在与其它政策法规不一致的内容；某些地方艾滋病政策法规与中央政策法规相矛盾；某些法律条款已不适应当前防治工作的需要。建议：结合与艾滋病相关的一些热点话题，就艾滋病相关的政策法律进行广泛地研讨和争鸣宄，在广泛征求社会各界和政府多部门意见的基础上，积极稳妥地推进相关方面的法制化建设。（八）资金支持与使用防治经费总量不够；现有资金的分配和使用存在不合理之处；缺乏明确可行的资金筹措计划。建议：合理增加政府投入；制定

3、综合性的筹资策略和政策；开展卫生经济学应用性研究；提高资金使用效益。加大对资金使用情况的监管。起了公众对艾滋病的恐慌和歧视，影响了艾滋病患者对防治工作的接受性，妨碍了艾滋病防治工作的开展。（二）建议：结合与艾滋病相关的一些热点话题，就艾滋病相关的政策法律进行广泛认真的研讨和争议鸣究，在广泛征求社会各界和政府多部门意见的基础上，积极稳妥地推进相关方面的法制化建设，对一些法律、法规进行修改和完善。例如：是否对艾滋病病毒感染者进行隔离？要不要强制检测？是不是应该在公众场合对艾滋病病毒感染者区别对待？考虑在职业卫生或劳动法中增加有关艾滋病职业暴露、感染预防与补偿的条款

4、，等等。八、资金支持与使用（一）存在的问题：近年来，中央政府在预算中显著地增加了对艾滋病防治工作的投入。但是，与防治工作的实际需求相比还存在较大的差距。据XX年国内及国际专家初步测算，中国在今后5年中约需要4亿美元用于全民艾滋病预防和宣传,而在治疗上的费用还会高很多。防治经费的总量不够，导致许多防治措施无法有效开展、防治工作覆盖面不够；现有资金的分配和使用存在不够合理，缺乏成本效益的分析；，缺乏明确可行的资金筹措计划。地方政府缺乏对艾滋病防治经费的长期承诺和保障，各地不同程度地存在对中央财政和国际援助“等”、“靠”、“要”的现象。另外，由于缺乏动员社会资源的政

5、策和激励机制，现有社会资源的开发利用也远远不够。（二）建议：对中国艾滋病防治短期和长期的资源总体需求做出科学的测算，做到心中有数，在此基础上根据需求情况合理增加政府的投入。制定综合性的全面筹资策略和政策。在筹资政策中应明确中央和地方、政府和非政府组织、国际社会和中国政府的职责，激励和动员社会资源，鼓励社会各界在艾滋病防治工作方面的参与和投入。开展卫生经济学应用性研宄。根据中国艾滋病流行和防治的实际情况，开展艾滋病对不同地区社会经济影响、艾滋病防治筹资以及不同防治对策的成本效果的应用性研宄，所取得的研究结果为艾滋病防治资源分配和相关决策提供依据。明确职责，加大对

6、资金使用情况的监管。艾滋病防治工作是一项艰巨的系统工程，如何抓住机遇，切实做好这项工作，是涉及社会安定、民族兴亡的大事，是摆在各级政府面前的巨大挑战。中国政府应该总结和借鉴中国政府在应对非典型肺炎过程中的成功经验，保障政府承诺、信息畅通、反应及时、多方合作、全民参与，抓住稍纵即逝的防治机遇，把艾滋病造成的损失降到最低。