探究更为有效的招投标模式及审计方法研究

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1、探究更为有效的招投标模式及审计方法研究天津华尚建设工程咨询有限公司天津市300074摘要:目前,从中纪委和建造主管部分通报的严重腐败案件来看,建造工程中很多违法违纪问题会集表现在招投标环节。工程招投标环节现已成为以权谋私、贪污腐败易发多发的要点范围。不少招投标活动,表面上依照程序公开、公平、公正地进行,实际上“暗箱操作”,特别是一些领导干部违规干涉干涉招投标作业,一些掌握资金和项目审批权的部分或领导干部直接或变相推荐施工公司或供货商,背面通常都存在权钱交易等腐败问题。工程招投标环节的腐败问题现己导致中央领导同志的高度重视。《投标投标法施行

2、法令》,自2012年2月1H起施行,其间首次对投标人和投标人之间,以及投标人之间彼此勾结的虚伪招投标做法进行了明确界定。关键词:招投标;模式;审计方法一、招投标现状国内招投标串标现象非常严重,招标者与招标者之间,投标者与投标者之间的串标屡见不鲜。国内的工程行业属于暴利行业,且处于“僧多粥少”的情况,某些招标者与招标者之间的串标内足中标,哄抬价格,严重损害招标者的利益。招标万违法挂靠,非法转包,违法分现象屡禁不绝。挂靠投标是指一些资质较低的施工企业,以另一高资质企业的名义参加竞标。非法转包把整个合同都转给另一个施工单位,以赚取中间的差价和好

3、处费。违法分钮是施工单位或建设单位将不允许分的工程另一个施工单位或将工程分给不具备相应资质的施工单位。以上三个现象造成了管理混乱,质量不过关等问题。评标万式不缺乏科学性。我国现在评标主要是运用商务标评标法,但是当中没有一个统一的标准,而且不能有效的评价一个单位的专业能力,导致某些单位的工程质量好,报价低,却因为评标万式的规则而使得报价得分比较低从而不能中标。一、招投标模式优化方法探究1、通过协调招标万、投标万、政府监督机构等各万来达到平衡点买现共赢招投标过程的顺利进行以及工程项0的买施效果与以上三万密切相关的,通过对比分析就可以发现招投标

4、活动的买质就是各万利益博弈的一个过程。如果能够使得三万的利益达到平衡,各取所需,那么相信各万就会从自身出发,自觉遵号招投标规则,遵号法律和市场规范,达到完善招投标模式的效果。2、确保招投标各环节的信息通畅度,增人招投标信息的公开透明度确保招投标各万消息买吋传播,达到信息的及时共享,既可以吸引更多的招标和投标万,也可以扩大招投标的双向选择空间。3、建立相应的质疑程序虽然0前我国买行《招投标法》,但是因为相关法律法规还未完善,在招投标过程中可能会出现一些问题无法。为了更好地保证招投标工作的顺利进行,应该建立专门的机构组织,对招投标的全过程进行

5、监督,查看是否存在一些拘私舞弊、有法不依、执法不严的情况,冋时也可以监督招投标程序是否合理,是否达到标准。4、审计万法研究在招投标环节当中对每一环节都进行严格把关尤为重要。这需要我们在招投标审计当中对招投标中容易出现问题的万面进行严格监督,努力把可能在招投标环节出现的问题降至最低,才是解决问题的关键所在。(1)对招投标过程进行审计监督在很多项目的开标时,各地审计局就可以开始介入。可以通过看建设单位是否在具备了招投标条件、招标申请是否已经获得批准,手续是否己经齐全等万面来评判该过程是否合理。(1)严格依据招投标合同,逐项进行审核在进行招投标

6、工程的审计吋,确足审计研究的万向明确,审查吋应侧重审查合同双万的权利和义务。通过对一些细节之处的审查,可以发现很多招投标过程中存在的问题。(2)严格依据招投标合同,逐项进行审核在进行招投标工程的审计吋,确足审计研究的万向明确,审查吋应侧重审査合同双万的权利和义务。通过对一些细节之处的审查,可以发现很多招投标过程中存在的问题。三、破解工程招投标审计难题的途径与思路1、从投标保证金收据入手,查围标行为为了保证招标人准吋参与招标活动,根据我国招标招标的法律规定,招标单位在开标前需交纳一定数量的保证金。招标保证金通常不超越招标报价的2%,最高不得

7、超越80万元。招标保证金要求交给招标单位一一业主或招标署理公司。在实际操作中,一些招标单位为了中标,通常采取邀请别的公司,或者借用别的公司的营业执照的方法,采购多个招标文件,在交纳招标保证金吋,该招标单位替别的单位交纳多份招标保证金。2、从投标报价清单入手,查串标行为因为大部分工程的投标都是在本地-定的区域范围内进行,投标署理组织与投标单位的人员之间通常对比了解,冇的投标署理组织人员持冇注册建造师资格证书,有的施工单位人员持有注册造价工程师、监理工程师、投标师等资格证书,他们通常彼此在对方单位挂靠。受经济利益的驱使,投标署理组织或标底(也

8、称投标人控制指导价)编制人员冇时经不起诱惑,暗里将标底透漏给投标单位,乃至标底编制人员替投标单位编制投标报价清单。3、从拟投入施工人员入手,查转包行为招标文件中,应包含拟派出的项0负责人与首要

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