新形势下践行农民工“五同”服务管理探讨

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1、新形势下践行农民工“五同”服务管理探讨：近年来我国各行业出现了不同程度的农民工问题，其中建筑业作为一个劳动密集型的行业，对农民工的服务管理关系到企业的发展状况，关系到社会的和谐相处。本文通过以中铁九局例谈农民工服务管理的方法。　　关键词：农民工；服务；管理　　：F243：B：1009-9166（2011）0014(C)-0300-01　　　　一、农民工“五同”服务管理现状。自2005年以来，作为我国最大的农民工用工企业，中国中铁率先在全公司推行了农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，主要表现在以下方面：在观念上倡导“五同”。不断破除对农民工

2、的旧认识，逐步树立起农民工是企业财富的创造者，维护农民工权益是依法办事的新观念，营造出重视农民工、尊重农民工、依靠农民工、维护农民工合法权益的良好氛围；在制度上保障“五同”。不断加大对维护农民工权益和农民工工资支付的检查力度，切实落实同工同酬，保证农民工工资按时足额发放。不断加大工程安全投入，广泛开展安全技能培训，切实落实劳动保护措施，积极预防职业危害，统一购买意外伤害保险，切实维护了农民工合法权益；在措施上落实“五同”。制定了农民工培训管理细则，建立起一千余所农民工业校，做到农民工与职工同学习；对生产一线人员按专业统一编组作业，广泛开展师带徒、一帮一，做到农民工与职

3、工同劳动；统一生活设施、统一文化活动、统一医疗保障，做到农民工与职工同生活；在工资标准上实行同工同酬，在单价核定上不搞双重标准，做到农民工与职工同报酬。　　二、以中铁九局例谈农民工“五同”服务管理。根据公司《关于印发的通知》（中铁九局人〔2009〕279号）、《关于录用劳务人员及技校毕业生暂行办法的通知》（中铁九局人〔2010〕257号）等文件规定，经过与各部门沟通协商，进一步明确了农民工“五同”管理的内容，（一）中铁九局农民工“五同”管理主要内容。第一，同学习主要包括：项目经理部要为全员提供统一的培训学习场所、培训计划、培训内容；制定培训计划时要充分考虑农民工，确保

4、农民工岗前安全技术技能培训率达到100%，合格率100%；要确保同职名农民工100%参加各种技能培训；对农民工进行企业文化、思想政治教育，要有教育提纲、安排和反馈，确保参加率100%等。第二，同劳动主要包括：项目经理部必须为作业人员提供统一的安全作业环境及生产必备辅助设施；必须为从事特种作业的人员提供统一的合格劳动保护用品；按专业将农民工和员工统一编成作业班组，实行混岗作业；项目经理部技术人员、安全员、质量员必须监控作业；领工员、工班长必须带班作业等内容。第三，同管理主要包括：项目经理部要统一员工服装，为农民工配发工装、安全帽；项目经理部全体施工作业人员在施工现场一律

5、佩戴胸卡及培训上岗合格证；对新进场的农民工根据其工种和意愿，实行导师带徒制度，签订导师带徒合同，每名熟练职工带徒不得超过5人项目经理部要确保农民工员与工作息时间保持一致；项目经理部要确保吸收农民工工班长参与交班会、安全会；项目经理部要确保吸收农民工加入工会组织，参加组织活动等。第四，同生活主要包括：项目经理部在编制生活区规划时要保证符合“标准化”要求。做到办公区、作业区、生活区分开，满足人性化管理要求；项目经理部要为农民工设置统一标准的厕所、沐浴间、开水房、文体活动室、密闭垃圾容器等临时设施；项目经理部必须为农民工设立符合卫生管理要求的食堂设施，要统一食堂伙食管理标准

6、；项目经理部要统一配备应急救治药品及担架等器械，并设专人管理。定期对生活区进行消毒防疫，确保施工作业人员健康安全等内容。第五，同报酬主要包括：项目经理部执行各工种统一的劳动定额标准，完成的同一产品按照统一的标准进行验收；项目经理部对同一工作项目统一承包单价，统一劳务结算手续，定期结算；项目经理部对签约使用的劳务派遣人员和零散农民工，要实行同样的考核标准和统一的结算支付要求等。（二）中铁九局农民工“五同”服务管理要求。第一，高度重视，细化标准。各单位要高度重视农民工“五同”管理工作，要放在关系企业长远发展的高度来抓好抓实，主要领导要亲自上手。各单位要结合自身实际，进一步

7、细化农民工“五同”管理相关的标准，使标准更加科学，更加具有可执行性。要不断强化执行力，突出影响力，推动“五同”管理不断走向深入。第二，做好结合，发挥实效。各单位要与当前工作做好结合，特别是要做好农民工“五同”管理和架子队标准化管理、“三工”建设、“安全标准化工地”、“创建工程项目企业文化示范点”等活动的有机结合，实现双促进，双提升。要及时总结农民工“五同”管理的成功经验，不断扩大农民工“五同”管理的深度和广度。选树农民工先进典型，引导和带动广大农民工投身到企业的各项工作中来，发挥实效。第三，监督检查，强化考核。在下一步的工作中，局将严格监督检查，对严