南京市保障房片区建设情况分析及建议

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1、南京市保障房片区建设情况分析及建议陈紫琬CHENZi-entofSchoolofCivilEngineering，SoutheastUniversity，Nanjing210096，China）摘要：文章对南京市四大保障房片区调研，并通过多项指标考察其公建配套设施情况，采用随机问卷的方式询问保障房片区居民对有关公建配套设施的指标综合评价，分析居民对目前保障性住房片区配套设施的满意度及期待改善的问题，并反映一些南京市保障房建设在前期规划、选址、建设、后期管理等方面存在的问题并对今后的发展提供具体的建议。Abstract：Thispaperexplainsaninvestiga

2、tionontheaffordablehousingestateareainNanjingcity.Itexaminesthefacilitiessituationbymultipleindicators，usingarandomquestionnairesaskingforprehensiveevaluationonresidentialhousingsupportingfacilitiesinaffordablehousingestate.Theresultsobtainedcanbeusedtoanalyzethedegreeofsatisfactionofthecu

3、rrentresidentsonsupportingfacilitiesandtheissuesneedtobeimprovedinlaterstage，reflectingsomeproblemsofpreplanning，location，constructionandpropertymanagement，etc.Somebeneficialspecificremendationsareprovidedforitsfuturedevelopment..jyqks中图分类号：F299.21文献标识码：A：1006-4311（2015）19-0012-05简介：陈紫琬（19

4、92-），女，江苏常州人，东南大学土木工程学院建设与房地产系，本科在读，研究方向为保障房。0引言保障房片区是政府为满足中低收入群体的住房需求，对土地资源进行综合运用，大规模地进行保障性住房项目的集中开发区域。保障房片区是伴随着保障房的大规模建设而出现的一个新兴概念，片区建设是保障房建设的模式之一，当下已成为国内保障房供给的一种新趋势。[1]南京市政府紧跟国家政策，并结合自身实际情况，不断加大旧城区的改造力度，加大经济适用住房、廉租房和公共租赁住房的建设力度。2010年，南京市启动1000万平方米的四大保障房片区建设，确保2012年竣工并投入部分运营。然而，保障房作为一个新兴

5、课题，在我国发展并不成熟。保障房在给人们带来惠处的同时，也存在诸多问题。文章对南京市四大片区保障房进行了实地调研，经过多次走访和调查，对医疗、治安、教育、商业金融、公共设施等公建配套设施建设情况作综合评价，并反映保障房在前期规划、选址、建设、后期管理等方面有待改进的问题。1调查问卷结果分析经过多次走访和调查，以医疗、治安、教育、商业金融、公共设施等公建配套设施建设情况为重要调查问题，为了使调查结果更具统计和分析价值，本文按被采访者的性别、年龄等方面分开统计，归类整理。1.1被调查者基本情况本次课题组共发放400份问卷，每个片区100份，岱山回收有效问卷97份，上坊回收有效问

6、卷96份，丁家庄回收有效问卷95份，花岗回收有效问卷100份。每个片区受访男性、女性所占比例接近，且受访者年龄主要集中在30岁以上，平均占比80%左右。以岱山为例，受访者中男性共46人，女性共51人，所占比例接近。受访者的年龄主要集中在30岁以上，其中女性受访者年龄在30岁以上的所占比例为80.39%，而男性达到了84.78%。1.2调查问卷结果分析与公建配套设施综合评价1.2.1交通出行从图1中可以看出，保障房住户无论男女都对片区的交通出行感到不便，这也反映了保障房建设中片区选址郊区化、边缘化的一大问题。实地调研过程中，课题组亲身去了四大片区对这个结果感到可信。目前，四大

7、片区的轨道交通类型比较单一，公交班次较少，且候车时间长。四大片区都配有大型公交场站，但目前上坊片区仅有1条公交路线，且换乘时间长达40分钟，所以超过50%的居民都期望交通出行能变得更加便捷，而另外三大片区都有至少2条公交线路直达地铁站。根据规划，未来将有轨道交通到达，且客管部门表示，3号线、10号线、机场线、宁天城际一期等4条轨道线路开通后，会有公交接驳配套方案出台，其中就包括与保障房小区的无缝对接。1.2.2医疗设施从图2中可以看出，接近半数受访居民都对社区医疗站表示有待改进，走访居民均表示诊所面积不大，设施简单