城市化、收益递增与经济增长

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1、城市化、收益递增与经济增长摘　要：随着经济增长理论的发展演变，经济学用收益递增来解释经济的长期增长，这也为解释城市的存在和发展提供了新的理论视角。经济学家对于城市化的作用提出了新的认识：通过城市化，经济活动在城市地区聚集起来就会促进技术创新。依靠技术创新，依靠城市的多样性、城市在人力资本积累和生产协作方面的优势，提高生产要素的产出效率，成为现代经济增长的根本途径；城市化有利于扩展市场，提高产业协作效率，形成有利于分工的制度和文化，促进了分工的演进，从而进一步促进经济增长。从社会发展来看，政策的设计应从抑制城市化和城市增长转向城市治理，发挥城市在经济发展中的积极作用。关键词：城市化，技术创

2、新，劳动分工，经济增长　　中国作为一个发展中的大国，目前正处于快速城市化过程中，人口和产业日益向城市地区聚集，城市在经济增长中的重要性也不断增强，过去在计划体制下城市化滞后的格局有了明显改变。到20世纪末，中国政府更是明确提出了积极稳妥推进城市化的发展战略。但是，也有学者担心中国没有能力应付城市人口快速增长的挑战，主张限制乡、城人口流动，走“没有城市化的工业化”道路，以避免许多发展中国家曾出现过的“过度城市化”（over-ur-banization）现象。显然，要理解城市化在经济增长中的作用，需要深入分析城市化的根源、动力和后果，弄清城市化促进经济增长的机制和途径。然而，长期以来，诸如城

3、市化之类有关经济活动空间和区位问题的研究一直被主流经济学所忽视。传统主流经济学关注的主要是如何生产，为谁生产，生产什么等问题，视而不见“何地”问题。半个多世纪前经济地理学家沃尔特·艾萨德（arkBlauz）把主流经济学对空间问题的忽略看做是经济思想发展史上“重要的不解之谜”。英国著名城市经济学家巴顿则认为，城市化和城市问题的研究在经济学理论中处于边缘的地位，其原因就在于新古典微观经济分析是建立在完全竞争市.场的假设基础上的，而这些假设就城市背景而言是难以成立的。由于城市经济具有广泛的外部性特征，成本和收益不能在价格上完全反映出来，新古典经济学不适宜于分析城市化和城市问题。　　不过，最近1

4、0多年里，经济学理论中关于城市化和区位问题的研究　　在新增长理论影响下，学者们对城市化在经济发展过程中作用的认识也发生了很大的转变。在20世纪70－－80年代，发展经济学家对发展中国家的城市化持一种悲观的看法，把发展中国家城市化看做是一个“公共地悲剧”（即过度使用公共资源）的经典例子，认为城市本身是一个资本密集的地区，城市土地的日益稀缺将鼓励企业以资本替代土地，但发展中国家剩余的是劳动力，缺乏的是资本，城市化不仅由于资本的短缺无法持续下去，而且会加剧这些国家的失业问题。如果过多的农村人口迁入城市，而城市就业机会有限，他们将不得不主要在非正规部门就业或从事犯罪、乞讨等活动。对大多数发展中国

5、家来说，城市不仅太大而且太多，发展中国家根本没有能力应付如此快速的城市人口增长。发展中国家的“过度城市化”不是发展的标志，而恰恰是经济疾病的征兆。然而，自20世纪80年代末起，经济学家对于城市化的作用提出了新的认识，认为城市化通过生产要素空间上的聚集，不仅使厂商共享基础设施，节约生产成本，获得规模经济（ScaleEconomy）效益，而且更重要的是由于厂商彼此接近，可以更快捷地获取技术和市场信息，提高交易效率，减少交易成本，从而促进分工和专业化发展，获得“范围经济”（ScopeEconomy）效益或专业化经济（SpecializationEconomy）效益。正是在这些聚集经济效益的作用

6、下，发展中国家的生产力往往随着城市规模的扩大而提高，世界银行2000年发表的发展报告就明确提出“有活力的城市是增长的发动机”的观点。　　那么，城市为何能带来高的生产率，使城市经济具有收益递增的性质？城市化为何能够促进经济增长？笔者认为技术创新和劳动分工的演进，是收益递增的源泉，也是现代经济增长的基础，但无论是技术创新还是劳动分工的演进，都是与城市化密切相关的现象。城市化与技术创新、劳动分工以及长期经济增长之间，存在密切的内在联系。　　　　二、城市化、技术创新与经济增长　　　　产出增长或经济增长可以由资本、劳动力、自然资源等生产要素投入的增加而实现，也可以由这些投入要素产出效率的提高来实现

7、。传统社会的经济增长主要依赖于投入量的增加，而现代经济增长主要归功于各种投入的质量的提高，而非投入量的增加。也就是说，依靠技术创新，提高生产要素的产出效率，已经成为现代经济增长的根本途径。　　虽然新古典经济学也一直强调技术创新在经济增长中的作用，但新古典经济学家一直把技术进步看做是“外生的因素”，他们对于技术创新的来源分析很少，所知有限。在新古典微观经济学　　城市多样性在产品的创新阶段尤其重要。这是因为在产品创新阶段，企业家也许有一