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时间:2018-11-11
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1、乡镇农技推广体系建设情况汇报材料甘肃-农技推广体系改革与发展情况汇报甘肃省农技推广体系改革与发展情况汇报甘肃省农业技术推广总站(二〇一二年十二月五日)甘肃各级农技推广部门在农业行政主管部门的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,全省农技推广系统深入贯彻落实科学发展观,充分发挥农技推广体系人才、技术和X络优势,重大技术推广成效显著,公共服务水平创新发展,为确保全省粮食安全,确保大宗农产品的有效供给和推动全省农业农村经济发展做出了积极贡献,现将有关情况汇报如下:一、农技推广体系改革与发展(一)全省基层农技推广体系改
2、革基本完成。《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发30号)印发后,省政府、省农牧厅、省人民政府办公厅先后印发了指导改革与建设的实施意见,各级党委政府周密部署,组织有关部门协调配合,共同推进贯彻落实工作。截至目前,全省86个县(市、区)中74个应实施改革工作的县已基本完成改革任务,各县均明确了基层农技推广体系的公益性职能任务,理顺了有利于县级农业部门和乡镇政府对乡镇农技站管理和指导的管理体制,设臵了乡镇综合机构为主、区域站为辅的推广机构,核定了编制,纳入了全额拨款单位,建立了人员聘用、推广责
3、任、推广考评、多元推广等制度。(二)基层农技推广条件建设项目实施有序推进。国家发展改革委、农业部2011年安排我省新建200个乡镇农技站,2012年又安排我省743个乡镇(区域)站建设(其中,乡镇站598个:新建279个,改扩建210个,只配仪器设备109个;区域站145个:新建54个,改扩建80个,只配仪器设备11个)。2011年,根据国家发展改革委、农业部联合印发的《关于申报2011年基层农技推广服务体系建设项目投资计划的通知》要求,我们从基本完成基层农技推广体系改革与建设任务县及国家新增千亿斤粮食大县共51
4、个县中,按照改革到位、综合建站、突出重点、与基层农技推广体系改革与建设示范县相结合等申报条件,选取了41个县组织实施,各县完成了实施方案的上报。2012年,根据甘肃省委、省政府1号文件“健全以区域性农技站为主的基层农业技术推广体系,按照服务半径和产业区域布局,科学合理设臵机构、核定编制,按照产业发展、自然条件等实际,规划建设区域性农技站和乡镇农技站,提升专业化、标准化、规范化服务水平”的精神,我们要求各项目县整合资金,提高建设标准,重点建设区域性农技站。同时,根据国家发展改革委、农业部联合印发的《关于申报2012
5、年基层农技推广服务体系建设项目投资计划的通知》要求,我们在核减了街道、地方农垦站、林场站、其他相关规划已经安排等不符合条件的乡镇(区域)机构后,完成了申报工作。9月29日,由省发改委、省农牧厅联合印了《关于下达基层农技推广服务体系建设项目2012年中央预算内投资计划的通知》。11月初,甘肃省农牧厅印发了《关于报送基层农技推广体系建设项目实施方案的通知》。一是明确了建设目标,即达到“四有”,有业务用房、有服务手段、有专职技术人员、有严格责任制度。二是明确了建设原则,即综合建设,整体提升;独立建设,明晰产权。三是明确
6、了建设标准,各乡镇(区域)农技站应有农技服务大厅、电教培训室、化验检测室等业务用房。新建乡镇农技站建设面积不低于120平方米,重点乡镇农技站建设面积不低于150平方米,新建区域农技站建设面积不低于220平方米。为确保中央资金的规范使用和投资效益的充分发挥,项目的仪器设备由省农牧厅和省发改委依据国家招标采购有关规定,进行公开招标、集中采购、统一配备。为支持区域站建设,2012年11月,由省财政厅、农牧厅联合印发《关于下达2012年省级财政基层农技推广体系建设资金的通知》,结合国家基层农技推广体系建设项目实施,对75
7、个改扩建区域站按每站6万元、对40个新建区域站按每站8万元共800万元进行地方配套。当前正在审核各地实施方案,审核批复后将尽快完成仪器设备的省上统一采购,稳步推进基层农技站建设。(三)基层农技推广机构设施条件逐步改善。为充分发挥基层农技推广机构公益性职能,提高为三农服务的能力和手段,我省从2000年起开始基层农技推广体系建设项目试点,自2006年起项目资金增加到每年800万元,累计投入6000万元,下达建设指标371个(其中区域站164个,重点乡镇农技站207个)。每站投资15万元,其中11万元为房屋维修改造等基
8、础设施建设资金,4万元由省上统一配备电脑、打印机等办公设备以及投影仪、电视机、DVD碟机、摩托车、检测仪器等推广培训设施设备。为了加强管理、规范建设,省农牧厅先后制定了《基层农技推广区域站建设意见》(甘农牧?2006?189号)、《区域农技站建设标准》(甘农经?2007?117号)和《基层农技推广体系区域站和重点乡镇农技站建设项目实施方案》(甘农牧经?2007?471号)
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