有关印发西南政法大学采购和招标管理办法通知

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1、关于印发《西南政法大学采购与招标管理办法》的通知各学院、处（部、办、中心）、图书馆、法研所、医院、工会、团委、后勤集团总公司：《西南政法大学采购与招标管理办法》已经2015年5月13日校长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真组织学习，并遵照执行。附件：西南政法大学采购与招标管理办法西南政法大学2015年5月26日—27—附件：西南政法大学采购与招标管理办法第一章总则第一条为规范学校采购与招标行为，保证项目质量，提高资金使用效率，促进廉政建设，维护学校利益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《

2、中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《重庆市教育系统部门集中采购工作规程（试行）》、《重庆市政府采购分散采购管理暂行规定》等法律法规规定，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法所称采购，是指学校（含校内各二级单位和部门）使用财政资金、学校资金以及获得的其他资金（含科研经费、捐赠款、贷款、借款等）以有偿方式取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括：仪器设备、家具、原材料、办公用品、耗材、图书、教材、资料（含电子资源）等。本办法所称工程，是指建设工程，包括建筑物及构

3、筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、绿化、系统集成、电子监控工程、网络建设工程等。—27—本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象，包括软件系统开发、勘察、设计、监理、造价咨询、审计、招标采购代理、物业管理、劳务、专业服务（如会议承办、考察培训、教学实践）等。第三条采购与招标活动应遵循的原则：（一）公开、公平、公正和诚实信用；（二）坚持国产、环保和节能优先；（三）廉洁高效、各负其责和相互配合；（四）采购、管理和监督相分离。第四条采购与招标工作应遵循预算控制、计划在先、集体研究、手续完善、注重协作的原则。财务处、后勤与资产管理处、基建处、图书馆、

4、信息中心、招标采购办公室等部门应加强采购工作的计划性。招标采购办公室原则上每半年对采购项目进行集中汇总一次，通过集中采购压缩采购批次，降低采购成本，提高采购效率和质量。第五条所有采购项目，需有立项和预算方可实施，第二十八条规定情形除外。第六条需要办理施工许可证或开工报告的工程建设项目由业务部门按规定办理，招标采购办公室仅负责招标代理机构的确定。第二章工作机构及职责第七条—27—学校成立招标采购领导小组，组长由分管招标采购工作的校领导担任，成员由分管基建工作的校领导，校长办公室、财务处、审计处、后勤与资产管理处、基建处、大峡谷综合整治办公室、信息中心、工会（教代

5、会）、招标采购办公室等部门的负责人组成，纪委书记和监察处处长根据工作需要决定是否列席会议，主要职责是：（一）指导和管理采购与招标工作；（二）研究学校采购与招标管理办法等规范性文件，审定办法实施细则；（三）审定学校年度采购与招标方案；（四）指导招标采购办公室工作，协调相关部门履行相应职责；（五）对采购与招标制度执行情况进行监督检查；（六）对违反法律法规规定的中标结果提出处理意见；（七）审定采用单一来源方式的项目；（八）审定需要变更采购方式的项目；（九）其他由学校授权应履行的职责。第八条学校设立招标采购办公室，负责全校采购与招标工作的组织、实施和管理，主要职责是：

6、（一）执行国家采购与招标法律法规，对校属有关部门采购与招标制度执行情况监督检查，拟订学校采购与招标具体办法；（二）参与物资设备购置和专项维修计划等的论证；（三）受理采购与招标申请，审核采购与招标项目相关资料，根据需要，组织专家对项目技术指标论证；（四）拟订采购与招标方案，上报采购与招标计划，编制采购与招标文件，发布采购与招标信息，接受投标报名和返标；（五）组织采购与招标工作会议和开标评标会议，组织定标，发布中标公告；—27—（六）拟订采购与招标合同，审查合同主要条款与招标文件、投标文件的一致性，办理有关合同报批；（七）参与采购与招标项目验收，办理有关项目付款；

7、（八）建立、保管和移交采购与招标档案；（九）建立学校采购与招标评标专家库和供应商库；（十）完成学校交办的其他工作。第九条学校采购实行归口与业务相结合的管理方式。使用单位提出采购需求，业务部门负责组织方案论证，招标采购办公室负责组织采购。第十条使用单位的主要职责是：（一）提出采购需求，包括但不限于项目的技术需求、数量及质量、实施时间地点、验收方式、完成日期、售后服务、知识产权、培训、评标细则、合同主要条款以及供应商的资质等；（二）办理立项和预算；（三）参与项目评标活动；（四）协助招标采购办公室编制采购文件和拟订采购合同；（五）对采购项目进行收货、验货，配合安装和

8、施工；（六）申请验收，协助资产管理部门