公立医院人事管理探讨

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1、公立医院人事管理探讨刘帅首都医科大学附属北京安定医院北京摘要：随着医疗改革的不断深入，医疗行业逐渐市场化，市场上已形成公立医院、私立医院、外资医院并存的周面，医院的竞争更加激烈，公立医院要想获得市场竞争力，人事管理改革是重要的措施之一。而且公立医院目前的人事管理存在很多问题，制约了公立医院的发展，因此公立医院人事管理改革迫在眉睫。关键词：公立医院，人事管理，医疗改革人事管理是组织中重要的管理工作之一，是行政管理工作的重要内容。人事管理主要是指组织在人事方面，通过科学的方法，遵循正确的原则，所开展的计划、组织、领导与控制等工作的过程，以协调人与组织之间的关系，提高员

2、工工作效率，维护员工的合法权益。公立医院是被列入国家财政预算管理的国有事业单位,是社会经济运行的重要组成部分,担负着治病救人的重要社会任务。但是，近年来，公立医院服务差、效率低己成为普遍问题。究其原因，公立医院的人事管理还存在很多缺陷，不能够调动医务人员的积极性，制约了医院的运行效率。一、存在的问题目前，公立医院的人事管理仍旧以事为中心，“人”只是管理的对象，未关注人员不同的需求，未重视薪酬、晋升等的激励作用，使得人事管理缺乏激励性。一直以来，我国公立医院对于人力资源的配置管理比较粗放，导致大部分公立医院的人才配置存在很多问题。1.人力资源配置失衡公立医院人力资源

3、配置失衡主要表现在两个方面，首先人力资源分布不合理。在经济比较发达的地方，公立医院的医疗科技水平会较高，医疗设备也比较先进，很多高端的医疗人才也更愿意去这些发达地IX:从业；而对于同一地区不同等级医院，医疗水平及医疗设备也有所差异，等级较高的医院医疗水平较高，医疗设备较为先进，对医疗人才更奋吸引力。这些经济发达地区的公立医院以及等级较高的公立医院，人力资源出现过剩现象，而对于经济落后地区以及等级不高的公立医院，人力资源则严重不足。其次，人力资源结构不合理。公立医院人力资源在专业、年龄、性别等方面也很不合理，例如，有些医院的特色科室的工作量与人员数量并不一定成正比。

4、1.缺乏完善的制度保障随着国家对事业单位人事制度改革的重视，以及医疗改革的推进，我国公立医院的人事管理取得非常重要的进步。但是对于人事管理制度，仍旧存在很多问题，缺乏科学性。公立医院的编制制度、职称制度、薪酬制度已不适合医疗卫生行业的发展规律，更不能适应市场的发展，限制了公立医院的健康发展。例如，医院未能建立“以人为本”的绩效考核制度，未能激励员工的工作积极性；未能制定合理的人力资源规划，不适合医院的长远发展。2.人事管理职能落后(1)全员聘任流于形式根据国家上级要求，公立医院在人员招聘方面需要采用“全员聘任”的制度，即所有人员都应当与医院签订聘任合同，将身份管理

5、转化为岗位管理。但是公立医院由于受到编制制度的影响，公立医院的全员聘任制流于形式，例如医院院长的聘任仍旧采用任命制，未真正实行聘任制。而i很多公立医院在实际操作中往往省去聘任合同的签订，认为签订合同没有意义。因此，公立医院的全员聘任制仍未真正实行，形式化现象还比较严重。(2)绩效考核体系缺乏科学性由于缋效考核在组织中的重要作用，0前己经成为各组织重要的人力资源管理工具。然而，由于公立医院自身带有的行政色彩，苏绩效考核体系还缺乏科学性，绩效考核缺乏量化指标，无法反映出不同岗位、不同科室的业绩贡献，也不能反应不同医务人员的个人价值。例如，有些公立医院对医务人员进行绩效

6、考核吋，主要是开展年度集中考核，主要是从“德、能、勤、缋、廉”等方面进行主观评价，也未建立反馈机制。一些医院其至存在“优秀员工轮流当选”、“谁晋升职称谁优秀”等现象，无法将员工薪酬、晋升、岗位调整等与绩效考核挂钩，不能充分调动医务人员的工作积极性。(1)医务人员职称考评不合理医院对于医务人员的职称评定，有着学历、资历、岗位、论文、服务意识等方面的要求，在很大程度上限制了医院优秀人才的发展。虽然在国家的要求下，要对医院工作人员实行考评结合，然而考评结果却很难体现人员的实际工作能力，未能充分体现能者上、庸者下，致使冋一职称的人员在专业技术、工作能力、工作态度等方面具有

7、很大的差异。二、公立医院人事管理改进建议1.优化人力资源配置公立医院优化人力资源配置的主要目的是优化人员结构与人员分布，使得优秀的医务人员不仅仅是分布在经济发达的地区及等级较高的公立医院，对于偏远地区及普通公立医院也能存在优秀人才。主要可以从以下方面采取措施：首先，国家在宏观层面调节医疗人才的平衡。国家通过制定相关政策，开通偏远地区人才引进的“绿色通道”，例如医学院的高校毕业生选择在偏远地区医院就业的，可以提供住房、人才引进等方面的优惠待遇。对于等级较低的公立医院，政府可以提供更多的扶持与资金资助。其次，普通公立医院在微观层面上吸引高素质人才。普通公立医院建立高素

8、质人才引进