有关于贵州财政支农的目前状况-理由及策略倡议

《有关于贵州财政支农的目前状况-理由及策略倡议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、有关于贵州财政支农的目前状况理由及策略倡议贵州财政支农的目前状况理由及策略倡议论文导读：本论文是一篇关于贵州财政支农的目前状况理由及策略倡议的优秀论文范文,对正在写有关于支农论文的写有一定的参考和指导作用,财政支农政策对于发展农业和农村经济，保障农民收入不断增长，有着积极和重要的作用。认真实施好积极的财政支农政策，努力增加贵州农民收入，不断缩小城乡收入差距，具有十分重要的现实作用。　　一、贵州财政支农的目前状况　　贵州积极的财政支农政策与全国一样，都经历了一个形成和发展的过程。经过改革开放三十余年的演变、调整，一个基本适应

2、社会主义市场经济体制和农业农村发展形势的，以支持农业生产、推动农民增收、加强生态建设、推进农村改革、加快农村教育卫生文化发展等政策为主要内容的贵州财政支农政策框架体系在不断发展完善。　　(一)财政支农支出的规模　　改革开放以来，随着积极的财政支农政策的形成和发展，贵州财政支农支出的规模不断扩大。1978年贵州财政农业支出为1.97亿元，到2010年达到246.76亿元，增长了125倍，累计总量达1040.43亿元。从表1可以看出，20世纪90年代以来，财政用于农业支出的绝对量呈现稳定上升态势，经历了三次高速增长的台阶：一是199

3、3年分税制改革之后，由于财政收入迅速增加，财政对农业的支出增长速度也随之提高；二是1998年开始，实施积极财政政策，财政支出规模空前加大，财政支农支出也出现高速增长格局；三是从2001年起，“三农”理由越来越受到党和国家的高度重视，中央明确提出把解决“三农”理由作为全党工作的重中之重，我省财政部门努力调整财政支出结构，坚持多予少取放活的方针，支农力度不断加大。特别是“十一五”以来，贵州贯彻落实中央连续出台的七个“一号文件”，大力推进农村改革发贵州财政支农的目前状况理由及策略倡议论文资料由.提供,地址.展，通过积极开展农村税费改

4、革、落实各项支农惠农政策、扎实推进社会主义新农村建设、支持现代农业发展，调整优化支农支出结构，财政支农支出逐年增加，支出规模大幅度增长，并根据《农业法》的有关规定，努力做到对农业投入的支出预算高于财政经常性收入预算的增长幅度。据统计，“十一五”期间，贵州财政支农支出分别为61.55亿元、87.53亿元、121.71亿元、204.13和246.76亿元，分别比上年增长15.4％、42.2％、39.1％、67.8和20.9％。　　2007年后无“农业”大科目，此项统计为“农林水事务”包括：农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开

5、发、其他农林水事务支出。　　(二)财政支农支出的结构　　财政用于农业的支出即为“支农支出”，是指政府通过转移支付、购买支出、发行公债、税收等财政政策工具，以向农业生产者提供农业公共品和服务，为农业生产的持续稳定发展创造良好外部环境为目的的各种直接和间接的资金投人。　　根据贵州统计年鉴中“国家财政用于农业的支出”的口径，贵州财政支农支出主要由支援农村生产支出和各项农业事业费、基本建设支出、科技三项费用和农村救济费等四大类组成。其主要类别“支援农村生产支出和各项农业事业费”又由“支援农村生产支出”和“农林水气事业费”两项组成。财政支

6、农结构体现了政府对农业的投入重点和投入方向，是财政支农政策的组成部分。由相关统计数据可知，历年来对农业生产支出和农林水利气象部门事业费的支出远远高于其他项目，即对“两类资金”的投入最多，其次是对农村基本建设的支出，再次是对农村救济费的支出，最后是对农业科技三项费用的支出，该支出在财政支农支出中比例最低。　　(三)财政支农投入的重点　　从经济欠发达、经济总量小、财力相对薄弱的实际出发，为使有限的资金充分发挥效益，贵州财政支农资金主要集中用于农村基础设施建设、稳定和提高粮食生产能力、生态畜牧业发展、农业产业化经营、扶贫开发以及巩固农

7、村税费改革成果等方面。一是加强农业基础设施建设和生态环境保护。在水利建设方面，以农村饮水安全工程、烟水配套工程、“三小”工程、“滋黔”工程、病险水库治理工程和大型灌区配套改造工程等为重点的水利设施建设，不断加大省级财政的专项投入力度，如从2003年到2007年，五年完成水利建设投资163亿元，是建国以来前53年总和的1.2倍，解决了农村556万人的饮水困难，农村人均有效灌溉面积由0.31亩提高到0.46亩。在林业生态建设方面，通过安排退耕还林、天然林保护、森林生态效益补偿等专项资金，确保了国家重点生态建设工程的顺利实施。在农村发

8、展沼气方面，从2005年起，省级财政每年安排1.5亿元专项资金，以“一池三改”为重点，支持建设20万口沼气池。二是稳定和提高粮食生产能力，实施“三项补贴”，落实支农惠农政策。如2006年，仅省级财政安排的良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴资金就达1.14亿元，并