关于养老保险制度改革的若干思考

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1、攻读硕士学位研究生学位论’文院(系部):学科、专业:研究生:指导教师: 马世龙金东(教授)延边大学2003年5月28日               一目录一摘要•......................................................................................IAbstract•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……III序言•...............................

2、....................................................1第一部分延边养老保险制度历史、现实和背景•...................................3第一章延边养老保险制度发展的三个阶段•.........................................3   1.1.第一阶段••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……3   1.2。第二阶段••••••••••••••••••••••••••••

3、••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……4   1.3,第三阶段••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……5第二章存在的问题••••••••••••••••••••••••••••••••••••...•••••••••••••••……’“”””‘’‘6   2.1.养老保险覆盖面窄••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……6   2.2.征缴水平下降,欠费现象屡禁不止••

4、•••••••••••••••••••••••••••••••••一7   2.3统筹层次低,缺乏必要的调剂•••••••••••••••••••。•。•••••••••••••••••……8   2.4.“差额缴拨”现象依然存在••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……8   2.5。退休年龄过早,“提前退休”现象比较严重•••••••••••••••••••••……9   2.6.社会化程度低,国有企业负担过重•••••••••••••••••••••••••••••••••……9第三章与延边养老保险制度直接相关的社会经济的

5、宏观背景和外部条件…10   3.1.经济体制日益市场化••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……l0   3.2.人口结构进入老龄化••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……11   3.3.城市结构加快城市化••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……12第二部分;关于改革现行养老保险制度的若干建议与创新思路•••••••••……14第四章进一步扩大延边养老保险制度的覆盖面•.............

6、...................14   4.1.非公有制经济人员是今后扩面的主攻方向•••••••••••••••••••••……14   4.2.机关和事业单位工作人员••••••••••••。•••••••••••••••••••••••••••••……20第五章改革现行“提前退休”制度•...............................................21   5.1.解析“提前退休”现象•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……21   5.2.“提前退休”的负面影响••••••

7、•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……22   5.3.思考与对策••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……”24第六章创建住房公积金制度,并与养老金融通•................................27   6.1.新加坡中央公积金计划•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••……27   6.2.关于住房公积金与养老金融通的

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