关于印发《劳动力市场信息网建设座谈会纪要》的通知

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1、关于印发《劳动力市场信息网建设座谈会纪要》的通知

2、第1　　各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：　　现将《劳动力市场信息建设座谈会纪要》印发给你们，请参照执行。　　劳动力市场信息网建设座谈会纪要　　为加强劳动力市场科学化、规范化、现代化建设，逐步建立起规范、有效、统一的劳动力市场信息网络（以下简称“信息网”），劳动和社会保障部培训就业司和信息中心于1998年9月27日至28日在京联合召开了劳动力市场信息网建设座谈会。来自全国11个省、直辖市和8个重点城市劳动就业服务机构负责信息网工作的同志和有关国际、国内专家参加了

3、会议。培训就业司张小建司长、王爱文副司长，信息中心王东岩主任出席会议并讲话。会上交流了各地近几年来信息网建设和使用的情况，并结合学习我部最近下发的《劳动力市场信息网建设实施纲要》（以下简称《纲要》），对加快信息网建设工作的有关问题进行了深入的讨论和研究。　　会议指出，在当前的就业工作中，信息网建设具有特别重要的意义。目前，国有企业下岗职工已全部进入再就业服务中心，促进再就业成为下一阶段工作的主要目标。为了帮助下岗职工尽快实现再就业，必须充分利用现代化手段，及时地把职业需求信息送给每个下岗职工。因此，要充分认识加快信息网建设在再就

4、业工作中的紧迫性。同时也要认识到，做好这项工作对于建立和完善市场就业机制，实现劳动力市场管理的规范化和政府宏观决策的科学化，具有重要的使用。与会同志表示，一定要按照党中央、国务院的要求和部领导的指示，把发展信息网作为劳动力市场的“三化”建设的首要任务，认真抓好。　　会议同时指出，近几年来，各地开始重视劳动力市场的建设，对信息网建设的投资力度加大，信息网发展速度明显加快，而由于缺乏经验，在工作中还存在一定的盲目性。为了防止决策失误和资金浪费，当前急需加强规范指导。　　会议认为，《纲要》是在认真总结10年来我国信息网发展的经验教训，

5、广泛吸收各地同志和有关专家的意见建议的基础上制定的，是今后一个时期指导全国信息网建设的重要文件。各地应认真学习，根据《纲要》确定的方针、任务和进度安排，规范本地信息网建设工作。会议强调，《纲要》中提出的“统一规范、统一标准、城市建网、网络互联、分级使用、分步实施”的指导方针，是我部对各地信息网建设工作提出的明确要求。体现在具体工作中，一是要充分发挥各级劳动和社会保障部门的积极性，集中力量抓好城市网的建设。当前，下岗职工的问题集中在城市，他们的就业也主要在城市内实现。因此，近期要结合再就业工程的实施，重点抓好市内网的建设，城市间和

6、跨省联网采取虚拟网方式，省级和全国专网不作为近期工作目标。部、省两级劳动保障部门要首先抓好重点城市建网工作的规划指导。二是要坚持自下而上，分步实施，注重实效。建网应从抓好职业介绍和失业保险前台服务的计算机应用开始，首先在地级以上城市的中心职业介绍所和居民集中区域的职业介绍所内实现局域网，再根据条件，实现市区内直至全市的联网。计算机网络的建设必须与扩大信息收集渠道和建立信息发布系统同步进行；网络的功能，实行急用先上，逐步扩展。三是强化规划指导和业务、技术的规范。各地信息网的建设必须实行统一规范，执行统一的业务规范和信息分类标准。　

7、　会议对解决当前信息网建设中的一些主要问题形成了共识。　　关于组织领导。与会代表强调指出，信息网建设是一项投资较大、涉及面广、技术性强的系统工程，因此，特别需要主要领导的高度重视，列入重要日程，加强领导。各省、自治区、直辖市和重点城市，应成立由劳动保障部门主管领导牵头的领导小组，负责规范、协调、组织信息网的建设和运行。同时，业务部门和技术部门应加强合作，搞好工作实施。　　关于职业需求信息的收集和传播。代表们一致认为，下岗职工迫切需要的是了解用人单位的职业需求信息，信息网的生命力也正在于掌握需求信息。因此，要把收集和传播需求信息作

8、为当前就业服务和信息网建设最重要的基础工作。就业服务机构的工作人员要增强服务意识，积极主动地与用人单位建立联系，千方百计做好岗位空缺信息的收集工作，并利用计算机网络，报纸、电视、广播等多种途径向社会公布。关于省级劳动保障部门的使用。大家认为，当前信息网建设以城市为重点，但省级（包括自治区，下同）劳动保障部门肩负十分重要的责任。其主要工作任务包括：在周密调查的基础上，制定全省信息网建设方案；指导城市制定普及就业服务和失业保险前台计算机应用的工作计划或城市网的建网方案；搞好重点城市信息网建设的试点工作，总结经验，加以推广；建立信息网

9、建设方案的专家论证和审批制度、招标采购制度等信息网建设和管理的有关制度；开展业务和技术培训；组织各城市建立基于中国互联网的虚拟省网，进行城市间信息交流和劳动力市场供求状况监测，等等。在过去几年中，华南、华东和华北三大区域网对于实施农村劳动力跨地区流动有序化工程和