关于试论检察机关公诉环节法律监督说理

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1、关于试论检察机关公诉环节法律监督说理导读：试论检察机关公诉环节法律监督说理是一篇关于法律和环节的论文开题报告封面，免费分享供广大学者参考，希望对学生们写作论文提供清晰写作思路。（杭州市上城区人民检察院公诉科，杭州310008）摘要：从检察机关从事公诉工作检察人员的角度，阐述了公诉环节中行使法律监督职能时的说理制度探究.从法律监督说理现状谈起，再从监督说理的对象、内容、方式等部分层层递进深入剖析，最后提出笔者的一点思考即何加强公诉部门法律监督说理.关键词：法律监督;说理;公诉;检察机关;监督中图分类号：D920。4文献标志码：A：10022589（2013）340133

2、03我国，检察机关一方面担负着提起国家公诉、有效打击刑事犯罪的重要责任，一方面又作为法律监督部门，对司法机关的工作进行监督，达到法律实体正义与程序正义的存.但是检察机关作为法律监督机关，只有对被监督机关程序上的建议权，不能取代被监督机关直接行使职权，这需要检察机关项监督工作中充分运用法律监督说理，从而更加顺利地行使检察机关的法律监督职能.作为检察机关的内法律和环节论文开题报告封面设机构，公诉部门又是对外进行法律监督的重要职能部门，其审查起诉、提起公诉的过程中，时又需要对侦查机关、审判机关进行法律监督，以及对被告人判决结果不满而能引起申诉的当事人进行说理，这里的说理既包

3、括了法理，又包括情理.但是司法实践中，检察机关的法律监督工作开展得不顺利，说理不充分而引起的当事人上访、申诉以及机关间的矛盾冲突现象时有发生.此加强法律监督说理工作，以使公诉部门司法活动中更地履行法律监督职能加强法律监督说理工作，以使被监督部门更加心悦诚服地接受监督意见加强法律监督说理工作，以使检察机关达到良的社会效果和法律效果.本文将从公诉环节的角度，论述公诉人应何公诉环节中进行法律监督说理.一、公诉环节中法律监督说理现状及存问题目前公诉环节中，承办人往往由于案多人少等方面的素，对于法律监督的执行没有给予足够的重视，即使执行了法律监督职能，但是实务中也遇到一定的困难

4、，例监督的方式单一、程序也不统一.尤其是审判监督过程中，公诉人发现审判机关有违反诉讼程序的行为时，往往是以庭后交涉的方式进行的一种事后监督，而非当庭指出，但是这种事后监督不能及时地为当事人维护或者挽回相关的权益，更多的只是一种事后诸葛亮的行为.笔者根据公诉工作中遇到的经历，总结出今基层公诉环节法律监督说理方面主要存以下几个问题：(一)检察人员自身原，忽视了法律监督的重要性由于一些客观素，很多基层检察机关案多人少，此有部分承办人往往注重对每个案件实质上的审查，以确保案件以快起诉.开庭过程中公诉人也是以一种被动说理的形象出现，即只有当被告人或者其辩护人对起诉的事实及罪名有

5、异议时、当审判人员要求公诉人对相关事实进行答辩时，公诉人员进行说理.这种被动式的说理带来的消极影响是公诉人会忽视每个案件侦查、审判环节中的主动法律监督.另外部分承办人的法律素质也有待提高，承办人由于对相关诉讼规则的不精通、工作不细心，导致对于一些应当提起法律监督程序的案件，没有到一定的监督义务.(二)畏难情绪的作怪很多承办人管进行审查起诉、提起公诉的过程中，发现了侦查、审判机关有违反司法程序的行为，但是法律监督势必要对兄弟单位相关承办人的违法行为进行纠正和建议.实践中，很多书面纠正意见都会导致对方的反感，有些能会影响到对方的工作业绩考核，甚至兄弟单位的上级领导也会出面

6、进行干涉.此很多承办人会考虑到种人为素，发现有需要纠正的行为时，自然而然产生了一定的畏难情绪，于是便消极怠慢采取一种睁一只眼闭一只眼的方式，殊不知这对司法程序正义的破坏力极大.(三)说理内容不充分这一点是法律监督说理中存的最普遍的问题.不少承办人员对实施法律监督的检察建议、纠正违法通知书、抗诉书、不起诉决定书等文书，仅仅依法认定的内容或者需要纠正建议的内容简单罗列，注明适用的法律条款，有些人员甚至袭用前拷贝的相关文书模板，填空式地将需要变动的地方加以修改，而没有根据每个案件的实际情况详细进行说理阐释，导致法律监督效果不理想.以上三点是笔者归纳出基层检察院公诉部门中履行

7、法律监督说理职能时存的比较普遍的问题，而这些问题恰恰是导致目前公诉部门法律监督说理不足、监督不力的罪魁祸首.二、公诉环节中的法律监督说理对象公诉环节中，法律监督说理主要集中三个环节，分别是侦查监督环节、提起公诉环节和审判监督环节.此，从说理对象来看，其对应的法律监督说理对象为侦查机关、涉案当事人以及人民法院.而每一阶段，管说理对象单一，但为刑事案件最终的处理结果不，势必会需要以不的法律文书来反映刑事案件的最终处理结果.这时，需要公诉部门对相关部门的执法行为进行监督发现问题时进行法律监督说理.(一)侦查监督环节公诉机关侦查监督环节中，主要通过发送纠正违