从国际法看我国对黄岩岛的主权

《从国际法看我国对黄岩岛的主权》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、从国际法看我国对黄岩岛的主权从国际法看我国对黄岩岛的主权黄岩岛（曾用名：民主礁），位于北纬15°07′、东经117°51′的中沙群岛，处于中国海南岛的东南方向，是中国在中沙群岛惟一露出水面的岛礁。黄岩岛距离海南岛900多公里，离菲律宾马尼拉只有300多公里。黄岩岛地处南海重要航线上，且为周边数十万平方公里海域内唯一露出水面的礁盘，具有十分重要的战略地位。黄岩岛涨潮时主岛礁露出水面的面积大约是2.5平方米，完全不适合人类居住。　　黄岩岛自古以来就是中国的固有领土，这一点不仅有事实依据和国际法法理依

2、据，更得到世界上大部分国家的认可。从上世纪90年代开始，菲律宾对我国提出主权要求，并一直试图侵占该岛。然而菲律宾提出的主张不仅没有法律依据，还违反了相关国际法规则。　　一、先占取得我国对黄岩岛享有主权的主要依据　　（一）先占与有效先占　　先占是传统国际法领土取得的方式之一，也是国际法上领土原始取得的主要方式。先占是指无主地的取得，它是一个国家的占有行为，通过这种行为该国有意识地取得对于当时不在其他国家主权之下的土地的主权。先占应包含两个要件，一是先占的主体是国家，然而私人行为本身不足以构成先占，但没有私人行为就不可能有先占，因此，国际

3、法一般认为，私人的占取行为只有经过国家的授权或追认才能被视为国家的占取行为。二是先占的客体必须是无主地，即当时不属于任何国家的土地，通常包括两种：未经他国占领的无人荒岛和地区或虽经占领但已被放弃的土地。此外，凡是在社会上和政治上有组织的部落或民族居住的土地，就不能认为是无主地。　　有效先占以先占为基础，因发现而取得之权利只是一种原始而不完备的权利，可以作为有效占领以建立主权的理由。有效先占还必须长期持续和平占有，即满足明确的占领意思表示的主观要件和实施有效占有的客观要件。值得注意的是，长期持续和平占有并不是绝对的，特别是对无人居住的土

4、地，并不一定要求实际使用土地或移民，只要先占国通过宣告确立统治权即可，黄岩岛即属此种情况。　　（二）时际法原则下的先占取得　　看待领土问题，首先应有历史眼光，尊重历史演变。国际法上有关领土取得与变更的理论，也包含了一定的历史感。因此，通过时际法原则看待先占取得是有必要的。所谓时际法原则是指任何国际法规则的适用范围，应当本文由.L.收集整理根据事实、行为所发生的时间以及与之同时的国际法一般规则予以确定。著名国际法学家詹宁斯也认为一种行为的效力应以从事这种行为时的法，而不是以提出这一要求时的法来确定，这项原则是基本的、重要的。关于领土取得

5、的方法，奥本海将1516世纪的国际法同1819世纪分开，他认为18世纪后的国际法才要求有效占领，而在地理大发现时期，象征性的宣告主权的行为即可满足有效先占的要求。　　显然，时际法作为一项公认的国际规则，是可以用来解释我国对南海诸岛主权的一个有力理论。元初时中国就已经宣布了其对黄岩岛的主权：1276年，元世祖统一南北后，为了统一中国疆域内的历法，设监候官14员，分赴全国各地进行四海勘验。经过推算，四海勘验中选定先测的六个点之一的南海测点就在今西沙群岛一带或中沙群岛附近的黄岩岛。因此，在时际法原则下，元朝时就已对黄岩岛宣告主权的中国对其无

6、疑享有完全主权。　　（三）事实基础上的有效先占　　除了四海勘验外，还有大量事实可以证明我国自古就将黄岩岛所在的南海诸岛纳入自己的版图，并对其实施管辖、享有主权：明清时期延续前朝将南海诸岛划归琼州府的万州管辖行政建制，并在《郑和航海图》等多幅舆图上明确将南海诸岛列入我国版图。二次大战前后，中国又重申了对黄岩岛拥有主权：1935年，当时中华民国政府的水陆地图审查委员会将斯卡巴洛礁即今黄岩岛作为中沙群岛的一部分归属中国疆域。1936年，在《中华建设新图》一书中的《海疆南展后之中国全图》，也把黄岩岛标在中国版图内。1947年，国民政府在公布的

7、南海诸岛新旧名称对照表中，将黄岩岛称为民主礁，列在中沙群岛的范围内。1983年，中国将黄岩岛作为官方标准名称对外公布。在中华民国时期，黄岩岛一直由广东省管辖。直至新中国成立后80年代初，中国地名委员会对南海诸岛地名进行普查，并于1983年4月公布了《中国南海诸岛部分标准地名》，其中黄岩岛即属于中沙群岛。1988年之后，海南省接管黄岩岛，对其进行有效管辖。综上所述，中国普查地名、发表声明、公布地图等行为对于不适宜人类居住的黄岩岛，已满足有效先占的构成要件，中国对基于有效先占早已对黄岩岛享有主权。　　二、菲律宾提出对黄岩岛主权的法律依据　

8、　菲律宾为其对黄岩岛享有主权所提出的法律依据总结起来有三种：第一，地理邻近说；第二，专属经济区说；第三，主权继承说。但实际上，菲律宾证明自己原始取得对黄岩岛主权的上述主张都不堪推敲。　　（一）地理邻近说　　20世纪70年