行政权力网上公开透明运行工作自查评估报告

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1、行政权力网上公开透明运行工作自查评估报告***县行政权力网上公开透明运行工作自查评估报告***县纪委监察局效能室根据省、市的统一部署,我县于2008年9月在全县县镇机关中开始推进行政权力网上公开透明运行工作,2009年9月正式开通,全县5710项行政权力已实现网上常态化运行,累计办理事项4万多件。今年,共受理行政许可4865项、提前办结率97.28%,非行政许可8262项、提前办结率97.95%,报警率1.19%。现按照《关于开展2011年度全市行政权力网上公开透明运行考核工作的通知》的文件要求,对照考核验收指标体系中县(市、区)应达的目标

2、细则,对标找差,自查自纠,现将评估情况报告如下:一、行政权力库38.外部流程指标说明:行政权力外部流程图应与实际运行相一致;及时调整外部流程图,并申请变更。(权重:1分,自查得分:1分)自查评估说明:我县高度重视行政权力库的动态调整,在县委下发的《效能建设巩固年主题教育活动实施意见》和县政府下发的《***县深化行政权力网上公开透明运行工作实施方案》(海政办〔2011〕150号)中分别对行政权力库动态管理提出具体明确的要求。针对部门机构改革,根据新“三定”规定,及时组织指导各部门认真梳理职能,明确新增、取消和加强的权力事项,将各部门权力事项调

3、整、合并,确保所有权力事项网上运行,新增权力事项80项,取消16项,暂停行使298项,恢复行使399项,同时变更调整相关权力事项的外部流程图等信息项,确保与实际运行相一致。证明材料:(1)《***县深化行政权力网上公开透明运行工作实施方案》(海政办〔2011〕150号);(2)《关于在全县深入开展效能建设巩固年主题教育活动的实施意见》海委〔2011〕17号39.内部流程指标说明:与外部流程相衔接,内部流程图将办理的法定环节和步骤细化到内部处室各岗位,明确每个岗位的名称、职责、时限等,及时报送备案,并实际运行。(权重:1分,自查得分:1分)自

4、查评估说明:充分利用我县内控机制建设契机,进一步优化行政权力网上运行流程,理顺工作关系、明确岗位职责、行使权限和工作标准,按照决策、执行、监督相互制约均衡的要求,科学设置事项办理流转环节,做到权责明晰、制约有效。对行政权力运行的步骤和环节都进行具体的规范,定人、定岗、定要求,明确具体岗位间的流转关系,在不影响群众办事的前提下,尽可能缩短办结时限,提高办事效率。目前,我县行权系统中所有在用的736项行政权力事项全部按照运行轨迹网上实时运行。40.裁量基准指标说明:细化、量化行政处罚自由裁量权,并作为实际运行的依据;建立完善处罚裁量基准网上运行

5、方式和相应规则;按规定及时调整裁量基准,并备案。(权重:1分,自查得分:1分)自查评估说明:为了进一步规避行政处罚中的自由裁量风险和权力事项的网下运行,我县合理设置行政处罚事项“自由裁量标准”,根据每项处罚权力行使的法律依据、依据其违法行为对其违法情形的选择、情形处罚信息、处罚种类选择等要素,确定4683项行政处罚事项的“自由裁量计算基数、系数”,实际运行中,根据不同事项的标准,系统自动根据相关基数和系数,得出唯一且固化的处罚结果。根据相关法律法规,我县及时调整裁量基准,并报法制办备案。二、权力运行平台41.行政机关全覆盖指标说明:所有行政

6、机关全部实现行政权力网上公开透明运行。(权重:2分,自查得分:2分)自查评估说明:建设初期,我们按照“先试点后推广,先建设后完善”思路,将全县39个政府部门和14个镇全部纳入行政权力网上运行建设范围,经过一年多的建设、完善,现在全县所有行政机关全部实现行政权力网上公开透明运行。2011年7月,县政府专门下发了《***县深化行政权力网上公开透明运行工作实施方案》(海政办〔2011〕150号),将深化行政权力网上运行情况纳入县、镇机关部门的年度目标管理责任制,同时作为县镇机关效能建设的重要内容进行绩效考核,有力推动全县各部门将行政权力作为重点工

7、作予以推进。42.权力事项全覆盖指标说明:行政权力库中所有在用行政权力全部网上运行。(权重:2分,自查得分:2分)自查评估说明:我县5710项行政权力事项上网运行后,凡在用的事项都网上运行,且实现两级电子监察全覆盖。为保障所有权力事项全上网、真上网,我们狠抓绩效考评,在原有《行政权力网上公开透明运行考核办法》及《考核细则》的基础上,根据出现的不规范运行现象,不断优化绩效考评办法、细化考评细则,分设“信息公开、规范办理、评议投诉”等6个子目标进行量化考评,将权力事项网下运行、事项超期、事后补录等作为重要考核点,实行倒扣分制。同步优化网上绩效考

8、评系统,对各部门的权力规范运行情况进行实时考评,按照得分高低动态公示考核结果。根据不同考核点进行分类排序,纳入各部门年度目标绩效考评,实现网上自动考核与专项督查有机结合,引领权力

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