关于战后日本产业结构调整的研究综述

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2、化。在经济恢复期,日本政府以筱原三代平的收入弹性基准、生产率上升率基准和动态比较费用论等理论为基础,建立并发展了以农业和轻工业为主的劳动密集型的产业结构,并通过实施产业复兴政策(即倾斜生产方式)和产业合理化政策,到1955年底,日本经济已经全面恢复并超过了战前水平。为进一步优化产业结构、促进经济发展,日本政府随即制定了贸易立国的基本国策,确立了以重化学工业化为主导的产业结构,并通过大量引进欧美发达国家的先进技术,大力发展电力、钢铁、造船、石化等重化工产业,不仅实现了主导产业由进口替代转向出口导向,更实现了经济的高速增长,日本经济进入高

3、速增长期。然而,随着经济高速增长期内累积的国内矛盾日益尖锐以及国际政治经济环境的不断恶化,以第一次石油危机爆发为标志,日本的经济高速增长神话破灭,转而进入经济低速增长期。为应对危机,日本政府再一次对产业结构做出调整,将主导产业由重化学工业向技术密集型产业转变,重点发展汽车、家用电器等产业,并制定了技术立国的基本国策,通过技术驱动、能源节约和能源替代等路径,克服资源约束。  本文考察了日本经济由高速增长下行为低速增长过程中,在国内和国际环境变化的冲击下,产业结构调整的方向及政策措施,为我国加快转变经济发展方式,特别是调整产业结构提供镜鉴

4、。  二、战后日本经济高速增长时期的产业结构特征及存在的问题  (一)以重化学工业为主,环境污染问题严重  在经济高速增长期内,日本确立的以重化学工业化为主导的产业结构,使日本的重化学工业在上世纪60年代得以迅猛发展。1955年日本的重化学工业在工业中所占的比重为44.6%,到1960年,这一比例提高到56.4%,并于1970年进一步提升到62.1%。伴随着重化学工业发展过程中的高能耗、生产活动和消费地区的分布过于集中、以及政府对社会福利事业和环境保护的投入相对滞后等现象,日本的环境污染问题变得愈加严重。正村公宏指出在以重化学工业为主

5、导的经济增长和生活结构发生重大变化的过程中,日本经常发生工业废气物的污染、食品公害、药物公害等严重事件。余晓泓也曾谈及重化学工业排放的工业废气、废水、废渣、烟尘和粉尘对环境的污染极其严重,环境问题已不再是局部地区问题,开始向日本全国蔓延,变成普遍关注的社会问题。  (二)以出口导向型为主,日美贸易摩擦加剧  段文博曾谈及在经济高速增长期内,日本大力推行贸易立国的基本国策,促进出口主导型经济的增长。宋丹瑛等进一步指出日本的产业结构与贸易结构密切相关,长期以来日本依靠扩大出口贸易拉动经济增长,在经济高速增长期内,日本主要依赖重化工产品扩大

6、出口贸易,重化工产品在出口中所占的比重由1961年的43.7%上升到1972年的77%。战后,欧洲面临经济复兴,大多数发展中国家还未独立,日本的出口市场主要局限于美国。因此,日美贸易摩擦就成了影响日本国际贸易的重要因素。受日美产业结构逐渐趋同、日本对美国贸易顺差连年累计、以及日元升值等不利因素的影响,日美贸易摩擦逐渐升级。这一时期,日美贸易摩擦主要发生在以纺织品和钢铁为代表的原材料产业领域。  (三)重技术引进与应用研究,轻基础研究  经济恢复阶段结束后,日本政府更加深刻的认识到了科技进步对经济发展的重要意义,日本进入了大量引进国外技

7、术的阶段,进口技术由1956年的311件飙升到1973年的2450件,增长了近7倍。1955-1965年,日本技术引进的重点以钢铁、煤炭、化工等基础性工业和机械、电子、石油化工、化纤等新兴工业为主;60年代后期到70年代初,引进的重点转向原子能、飞机、计算机、宇宙开发等高新技术。刘彦文曾谈及战后日本重视对应用技术的引进,但长期忽视在基础科学领域的研究与创新,虽然一时缩短了与先进国家的科技差距,但是始终未能建立起独立的科技创新体系。白雪洁也在比较日本和欧美在基础研究领域的竞争能力时指出,日本在需要很强基础研发能力的产业领域的竞争能力较弱

8、,而且基础研发能力与应用性技术创新能力存在不匹配的状况。究其原因,要从研发费用的构成来看。在日本,研发费用的主要承担着是企业,其研发费用占总研发费用的比例达到了75%左右,而由国家和地方政府提供的研发费用占总研发费用的比

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