惠城区水生态文明城市建设思路探讨

《惠城区水生态文明城市建设思路探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、惠城区水生态文明城市建设思路探讨惠州市惠城IX水务局广东惠州516001摘要：文章从惠城区水生态文明实际现状出发，分析了惠城区水生态文明建设存在的问题，从水安全、水环境、水生态、水景观、水文化等方面分析了惠城区水生态文明建设的思路，并从组织领导、资金保障、宣传引导、责任考核等方面就加强水牛.态文明建设提出了保障措施。关键词：水生态文明；问题；思路；措施1惠城IX水生态文明城市建设的背景根据《水利部关于开展第二批全国水生态文明城市建设试点工作的通知》，惠州市被水利部确定为全国第二批水生态文明建设试点城市之一。惠州市在《惠州市水生态文明建设试点实

2、施方案》中，更是把水生态文明城市建设的重点区域定位到了惠州市的中心城区-惠城区，并提出了“河清、海晏、湖美、惠民城”的水生态建设理念［1］。根据近两年相关专家对水生态文明的研究意见［2-3］,水生态文明的核心是人水和谐，可持续发展。其关键建设内容主要括水安全、水生态、水环境、水资源管理、水景观和水文化等方面。鉴于此，探讨惠城区水生态文明建设，一方面可以加快惠城区水生态文明建设步伐，另一方面可以为惠城区水安全、水环境、水生态、水资源管理、水景观和水文化等方面的建设提供参考。2惠城IX水生态文明现状及存在问题随着惠城IX经济社会的快速发展和城镇化

3、进程的加快，积累下来的水生态环境问题十分复杂，水资源幵发与利用，水环境保护及水资源管理等方面存在的问题日益凸显。2.1水安全保障体系亟需升级2.1.1江河堤围未全线达标全区的堤防除保护城市部分堤防进行了达标加固外，大部分堤防普遍存在防洪标准低，工程质量差，堤防横断面达不到设计标准要求。急需对惠城区的堤围进行全面的整治。2.1.2中小河流防洪问题突出中小河流干流河道因无有效的堤岸防护设施及调蓄水面、河工建筑物设置不当、过流断面长年淤积等现象，山洪灾害问题日益突出。2006年7月14日-17日，受强热带风暴“碧利斯”影响，在惠城区小金U街道办事处

4、出现超百年一遇的暴雨，给小金口带来严重了山洪灾害，造成了30.96万多人受灾，倒塌房屋709间，死亡人数达到6人，而同期东江水位却不足多年平均洪水位。2.2水环境治理工作任重道远2.2.1河涌污染问题未得到彻底整治惠城区中小河流众多，但只冇部分河涌进行了局部整治，缺乏全流域的统筹规划，河流综合整治与水生态修复将成为当下的工作重点之一。惠城区内14条主要河涌除了金山河、白石截洪渠以外，其余均存在污染严重、水环境恶劣等问题，青年河、望江沥、陈塘河等河涌的水质污染问题更为突出，已经严重影响沿河两岸居民正常生产生活和身心健康。另外，由于城市建设与河涌

5、治理不同步，局部河道因城市开发过度被占用，城市结合部河涌存在违法违建行为，河道长期得不到有效维护管理，淤塞严重、河道狭窄、行洪受阻、防洪排涝问题曰益严重。2.2.2农村水环境安全面临的威胁与压力农村水环境的治理存在多方面压力：一是农村水环境保护意识薄弱。二是资金短缺。三是污水处理技术落后。四是管理存在缺陷。因此，应尽快幵展以清水治污为着力点，全面推进美丽乡村建设，对我区建设宜居宜业宜游城乡统筹发展示范区，建设美丽惠州具有重要的作用和意义。2.3水生态保护修复方兴未艾2.3.1江河水库水生态修复工作奋待加强近年来随着经济社会的快速发展和城镇化进

6、程的加快，江河湖库的水生态系统遭受不同程度的破坏，东江上游来水水质的不断恶化。2.3.2水土流失防治力度奋待加强近20年来平均每平方公里水土流失治理投入不足10万元（含群众投劳折款），比全省规划平均50万元/平方公里的投入差距较大。因投入冇限，我区水土流失治理仅达初步治理标准。同吋还存在水土保持监督管理队伍不够健全、水土保持监督执法力度仍较薄弱等问题。2.4水资源管理冇待提高惠城区虽然向水务一体化的方向迈进了一步，但尚未完全实现水务一体化的管理制度，排水、节约用水、治污等各环节还分属不同部门职能，水资源管理职能较分散，制约了水资源的可持续开发

7、利用，水利工程运行机制尚未达到良性循环。惠城区水生态文明建设，应主要突出水环境综合治理与水生态修复，通过“保障水安全、提升水环境、修复水生态、严格水管理、弘扬水文化”五位一体的工程措施与非工程措施，建成“山、海、河、湖、湿地”融于一体、独特风格的惠民之州。3.1构筑人水和谐的水安全保障体系在治洪治涝方面，推进主要江河堤防达标加固、大中型排涝泵站更新改造等重要工程，到2017年城市防洪标准达标率达到67.5%,建成较为完善的全市防洪排涝安全保障体系。在供水安全保障方面，以《惠城区村村通自来水工程建设方案》实施为抓手，加强水资源调配体系建设，推进

8、村村通自来水工程建设，力争到农村集中供水普及率提高到60%以上。3.2形成河湖相通的水环境治理体系以惠城中心区14条主要河涌水环境综合整治为工作重点，配合市政府完成