浅谈工程财务存在的问题及优化

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1、财政监督2017,22,79-82浅谈工程财务存在的问题及优化孔欣悦国网江苏省电力公司经济技术研宄院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：财务管理是工程项目管理的关键环节，是工程项目管理水平的重要体现。工程财务管理主要目的在于规范工程建设的资金运动。目前随着经济的快速发展，工程财务管理中逐渐凸显出一些问题，给企业带来了一定的风险，对工程管理产生了阻力.本文分析了工程财务管理中存在的问题，并提出相应的解决办法。关键词：工程项目；财务管理;工程资金;一、工程财务管理概述工程财务管理是对工程财务活动关系实施的管理，它是指一个工

2、程项目从工程开工、竣工、工程决算，直到工程保修期结束，这一期间的整个经济活动的财务管理，贯穿工程项目建设的整个过程。通过对工程项目各阶段成本和造价的有效控制和管理，使工程实际总投资达到预期0标的管理活动。随着0前国民经济和信息化的飞速发展，传统观念下核算型工程财务管理己经不能满足企业的发展要求，简单的工程核算已经跟不上时代的步伐，新的经济形势对工程财务管理提出了更高的要求。在遵守W家和关法律法规的前提下，合理筹集和使用工程建设资金，做好工程资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制工程成木，减少资金浪费，提高

3、投资效益是工程财务管理的重要意义。工程财务管理不仅要做好工程资金支付审核、在建工程核算等工程财务棊础工作，更重要的是利用资源构建合理的项目投资结构，逐步实现对投资效益的经济化、数据化衡量，减少无效投资,抑制投资冲动。工程财务管理的基本任务是:贯彻执行W家有关法律法规和方针政策，强化关键风险防控，确保工程财务工作合法合规进行;开展投资能力管理、工程可研财务审査和工程财务后评价，促进公司发展和项目建设的协调统一;加强工程建设资金管理，保障工程建设资金的需求和资金使用的安全高效;强化工程成本内控，准确核算工程成本;及时编制工

4、程竣工决算，施行竣工决算分级审核审批，实现工程价值管理闭环。二、存在的问题（一）工程财务管理制度不健全第一，企业往往将工程项目的关注重点放在工程建设和运营过程屮，因此缺乏完善的覆盖工程项目全过程的工程财务管理制度和流程，来对工程从项目资金筹集到开工建设再到竣工验收全过程所涉及的财务活动进行评价、监督和管理。不完善的管理制度也使各部门间分工不明确，难以相互协调，阻碍工程财务管理的顺利进行。第二，企业未能构建全方位的工程财务标准或制定的财务标准与企业实际情况不符，使基建和财务人员难以量化项目投资建设过程中的各项工作，无法根

5、据统一的标准对资金筹集、工程物资采购、工程预决算等活动的合理性进行判断，以及时发现工程项目存在的问题，降低了财务管理工作的效率。第三，缺乏相应的奖惩机制促使财务人员积极按照企业制定的工程财务管理相关制度对工程项目进行指导和监督，及时发现存在的风险和问题并予以纠正，导致财务人员工作热情不高，工作效率低下，工程财务管理不能实际发挥作用。（二）缺乏对工程建设的全过程财务管理工程财务人员未参与到工程建设的全过程管理，不能实时跟踪项目实施进度，无法对工程项0各个环节中存在的财务风险进行有效识别和管控。冋吋，工程施工部门与财务部门

6、之间缺乏密切的工作配合，没有明确的职责分工，导致财务人员无法及时获取管控工程财务风险所需的信息，无法对工程项目实施有效的监督。具体表现为，财务人员往往没有参与在项目开工前对成木的估计，难以提前判断项S建设过程中可能存在的导致费用超支的风险点，并采取预防措施;建设过程屮，工程资料向财务部门提交不及时，造成资本性支出不能真实反映项目的建设进度，财务人员无法实时掌握工程项目建设的支出，从而难以对项目成本进行精确控制；工程竣工投产后，建设部门不能及时进行资产的交付，工程财务人员无法进行暂估转资，导致折旧计提延迟，虚增当期利润;

7、工程决算资料移交财务部门不及时、不齐全，决算编制延后，无法保证固定资产价值和折旧的准确性，影响当期利润的准确性，同时也会影响内审部门对工程项目进行审计和相关资料的归档工作。（三）会计核算体系不健全会计核算体系不健全体现在企业缺乏专业且结构合理的工程财务人才体系，工程成本核算方法不科学，尚未形成规范的会计核算流程几个方面。首先，在一些企业单位屮，管理人员忽视对工程财务核算人员专业素质的培养，许多工程财务核算人员没有参加过系统的工程财务制度培训。导致工程财务核算人员不了解工程管理方面的专业知识，对编制和审核工程预决算感到迷

8、茫，难以胜任本职工作。其次，工程项目与常见的生产经营活动的会计核算在会计科目设置、成本核算方法和会计报表编制上有较大的不同。不少企业特别是中小企业，会计科0设置较为简单，在“在建工程”一级科目下没有对建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等支出进行区分，设置相应的二级科目，导致后期无法详细分析费用支出情况，对具体的超预算费用项目进行