环保约谈要讲丑话出实招与解读环保约谈范文合集

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1、环保约谈要讲丑话出实招与解读环保约谈范文合集解读环保约谈环保部发布《环境保护部约谈暂行办法》，对环保部组织的环保约谈的定义、需要约谈的情形、约谈的对象、约谈的内容、约谈的组织形式和程序等作出了明确规范。这是环保部在总结近年来多地环保约谈实践经验的基础上，出台的又一项具有示范性、导向性的有效措施。要确保环保约谈不流于形式，切实解决问题，须把握好以下几个方面：解读一、现行环保法规定“地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责”。新修订的环保法规定“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”新旧环保法对比，文字表述虽有所

2、变化，但责任主体、实质内容并无变化。法律规定的很清楚，政府对一个行政区域的环境质量负责。因此，环保约谈的对象应是地方人民政府主要负责人或相关负责人，而不应是下级环保部门负责人。因为环保局（厅）长们不是法律规定的一个行政区域环境质量的责任人，而且在现实中，环保局（厅）长对所在行政区域的环境质量也确实负不起这个责。多年的实践早已证明，“环境问题”绝不仅仅是“环保问题”，环境问题的本质是经济结构、生产方式和发展道路的问题；“环境问题”也绝不是局部问题、业务问题，而是全局问题、经济问题、民生问题、社会问题，乃至政治问题。受诸多外部

3、因素的掣肘，一个尽心尽力的环保局长并不一定能够管好辖区内的环保工作。当前，一些地方政府为了“发展”，常常把环保要求视为招商引资的绊脚石，甚至主动充当污染企业的保护伞，环保部门“想管不让管、想管管不到”的情形屡见不鲜。环保局长匿名举报本辖区的环境问题希图借上级之力解决，实在一种心有余而力不逮的无奈之举。环保局长“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，甚至“既站不住，也顶不住”，绝非个别现象。环保问题光靠环保部门无法解决。因此，要真心实意解决环境问题，环保约谈就要牵“牛鼻子”，约谈地方政府主要领导或相关分管领导，切不可只是把环保局

4、长叫过来“训一顿”了事。只有将地方政府负责人套上“环保马车”的辕，才可能有效解决环境问题。当然，环保部门是同级人民政府环保工作的主管部门，地方政府负责人接受约谈时，可以理所当然地让环保部门负责人一同参加。解读二、环保约谈要打有准备之仗，事先要对约谈方行政区的环境管理摸清问题、找准原因、开好“药方”。约谈时不能太温情、太含蓄、太“艺术”，不能顾及“面子”、有所保留指出问题要有的放矢，剖析原因要一针见血，分析根源要直击要害，要让被约谈的地方政府负责人“脸红”、“出汗”、“坐不住”，真正有所触动。对“行政区未完成或难以完成污染物

5、总量减排、大气、水、土壤污染防治和危险废物管理等环保0标任务的；区域或流域环境质量明显恶化，或存在严重污染环境、威胁公众健康和生态环境安全的隐患，发生或可能发生严重生态和环境问题的；存在因环境方面引发公共危机、影响社会稳定苗头，或发生环境纠纷、群众反复集体上访，或公众反映强烈、屡查屡犯、严重环境违法行为长期未纠正的；发生或可能继续发生重特大突发环境事件，或者落实重特大突发环境事件相关处置整改要求不到位，或者迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息造成严重后果的；建设项目环境违法问题突出的；触犯生态保护红线，对生物多样性造

6、成严重威胁和破坏的；干预、伪造监测数据问题突出的；影响环境独立执法问题突出的；核与辐射安全监管不力的；秸杆禁烧不力导致空气严重污染的”，有什么问题就指出什么问题，切实做到毫无保留。解读三、外部性是环境问题一个最显著的特征，环境问题不是“家里的事”，而是公众的事、大家的事、社会的事。对事关民生、涉及公众健康和幸福的环境问题，政府决不能关起门来搞“内部解决”。组织环保约谈，政府要“敞开大门”，欢迎或主动邀请人大代表、政协委员、环保行风监督员、媒体和公众代表列席，让公众了解环保部门对环境问题的态度、解决环境问题的难度、推动地方政

7、府解决环境问题的力度，体味环保部门的苦衷，从而赢得社会和公众对环保部门、环保工作的理解和支持，让公众与媒体推动和监督环境问题的解决。要针对政府负责人往往“爱面子、轻里子”、“不怕内部通报，就怕公开见报”的心理，充分运用媒体特别是新兴媒体，形成强大的舆论压力，借助社会和公众的力量倒逼环境问题的解决。江苏省环保厅在制定约谈办法时，在四个环节上规定了向社会公开一是除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，约谈前在省厅门户网站向社会发布相关信息，广而告之。二是正式约谈时，视情邀请人大代表、政协委员、环保行风监督员、媒体和公众代表列席。

8、三是约谈后形成的纪要在省厅门户网站向社会公开四是被约谈方逾期未落实整改承诺，问题未得到有效解决的，启动问责机制，并在省厅门户网站向社会公开、通过媒体公开曝光。解读四、环保约谈运用的是“先将丑话说到前面，再把板子打到实处”的思路。但如果上级环保部门只是满足于“讲了丑话”，而不跟踪抓整改，有关地方政府在接受