xx市机关效能建设工作指导意见

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1、XX市机关效能建设工作指导意见2008年全市机关效能建设工作意见指导思想：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强机关部门服务发展意识，改进机关作风建设，提高抓工作落实能力和工作效率水平，为推动全市经济社会又好又快发展提供效能支持。工作要求：紧紧围绕工作目标，把所有的部署和举措都落在一个“实”字上，真正在求实求效上下功夫。简化办事程序，提高办事效率，从思想上解决服务意识差、工作效率低的问题；从行为上解决“门难进、脸难看、事难办”的问题；从措施上解决不作为、乱作为的问题，发现一起查处一起，以良好的环境促进事业、成就事业。一、进一步完善效能考评体系，不断深化

2、绩效评估工作一是要转变观念抓管理。大力推进绩效管理理念，进一步完善部门工作实绩考评机制，牢固树立以政府绩效评估为导向，以绩效指标、中心工作完成情况和公众满意度来衡量部门工作绩效优劣的政绩观，加强绩效管理和舆论监督，使绩效意识深入人心，成为每一个部门、每一位工作人员的自觉行为。二是要创新方式抓考评。认真总结效能考评工作经验，对接南平市政府绩效评估体系，在考评单位分类、考评方式、考评指标、考评内容等方面作相应调整。在市政府组成部门开展绩效评估工作，从规范行政行为、办事公开、电子政务、办事效率等方面深层次强化机关效能建设。绩效评估指标逐步延伸到乡（镇）、街道。加强绩效察访

3、，将日常察访与年终检查结合起来，促进工作任务、工作措施和工作制度的有效落实，使绩效评估工作更加科学、有效。三是要加大力度抓评议。继续做好公众评议，探索科学的公众评议方法。进一步加强与人大代表、政协委员、民主党派、企业家、无党派和城乡居民等社会各界人士的联系，取得广泛理解和支持。改进评议方式，力求评议结果的客观公正。积极推进网上公开、网上投诉和网上评议，努力扩大评议工作范围，提高评议参与率。四是要突出责任抓落实。健全绩效评估责任制度，明确行政“一把手”负总责，分管领导和业务股室具体负责，形成一级抓•级、层层抓落实的工作机制。充分发挥各行政主管部门的职能作用，加强行业管

4、理和监控，切实履行指标考核责任单位的职责。建立绩效台账，实事求是、科学客观地评估工作实绩。严格绩效问责，严粛查处工作落实不力、服务效能不高的单位和个人。坚持关注民生、和谐发展，通过改善民生凝聚民心，通过凝聚民心促进发展，着力帮助解决群众生产生活突出困难，让发展的成果惠及百姓，以实实在在的业绩赢得群众和社会的认可。二、进一步规范行政行为，不断提升依法行政水平一要加强培训指导。组织开展依法行政专门培训，同时把依法行政业务培训列入各级党校培训必修课；各部门各单位要主动自我提升，进行行政许可、行政执法等业务知识培训，明确具体行政行为的要求，对不明确的事项要及吋与上级主管部门

5、及市政府法制办沟通，取得支持和指导，避免出现行政失当。积极鼓励本单位人员参加行政执法资格考试，取得上岗资格。二要健全工作台帐。要规范行政程序，纸质台帐（电子台帐）、g录是体现工作的基本要求，必须从受理的时候开始就注重相关的法定吋效，及吋收集案卷资料。三要推行规范行政自由裁量权试点。规范重要领域权力运行制度，积极探索行政综合执法改革，进一步规定行政A由裁量权。选择市林业局、建设局、规划局、环保局、工商局、农业局、质监局、防疫站等单位作为提高政府行政监督效率，规范行政自由裁量权的试点，不断总结经验，而后逐步推开。叫要督查改进提高。组织依法行政工作专项督查，通过查阅行政执

6、法、行政许可等工作台帐和案卷，及早发现问题督促整改，不断提高依法行政工作水平。三、进一步抓好《政府信息公开条例》的贯彻落实，不断规范政务公开工作一要突出重点。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，规范公开指南和H录，建立健全主动公开和依中请公开制度、社会评议和责任追究制度。4只底之前，组织一次专项督查，督促各级各部门抓紧做好准备工作；《条例》正式实施P，按照规定抓好政府信息公开的责任、考核、评议、责任追究等制度落实的监督检查。二要夯实基础。完善工作机制，强化监督保障措施。要把编制政务公开内容详细目录作为规范政务公开的基础性工作来抓，持之以恒，抓出成效。各类行政管理和公共

7、服务事项必须按规定编入公开0录，并分类向社会或在单位内部公开。三要拓宽渠道。健全政府新闻发布会制度，建立行政决策过程和结果公开制度；加强“中国邵武”政府网站建设，规范政务公开网页设置；充分发挥政府公报和报刊、广播、电视等新闻媒体在政务公开中的作用。四要明确责任。要加大推行公用事业办事公开工作力度。供水、公交等办事公开由市建设局牵头主抓，供气由市发改局牵头主抓，电力事项公开由帘供电局牵头主抓，各类学校的办事公开由市教育局牵头主抓，医院办事公开由市卫生局牵头主抓，有关环境保护工作的办事公开巾市环保局牵头主抓，各级政务公开工作机构要做好组织协调、综合汇总和督促检查。五