区人社局十二五时期工作总结和工作安排（区人社局十二五时期工作总结和工作安排）

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就业援助招聘会65场次，达成就业意向8355人，以市场为导向的就业机制基本形成，就业渠道不断拓宽，就业结构逐步优化，就业形式更加灵活，劳动者素质得到进一步提高，就业形势始终保持稳中向好的态势。到“十二五”期末，全区城镇新增就业人数25986人，下岗失业人员再就业13260人，困难群体再就业援助3365人；城镇登记失业率控制在3.9%以内，就业局势基本稳定。（二）社会保障覆盖面进一步扩大。“十二五”期间，我区社会保险制度不断完善，城乡统筹的基本养老保险体系逐步健全，城乡居民养老保险实现全覆盖，医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，大病保险全面建立实施，“保基本、守底线”的基本医疗保障服务体系已经形成，基金规模不断增加，保障水平稳步提高。截至2015年底，全区城乡基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达7.25、2.41、1.13、1.27、1.2万人，分别比“十一五”末增长28.5%(职工)、48.76%、33.8%、86.76%、139.33%，城镇居民基本医疗保险参保人数6.3万余人，实现应保尽保。各项社会保险待遇逐步提高，企业退休人员基本养老金连续五年进行增资，人均月基本养老金为1777元，比“十一五” 期末（1056元）增加721元；退休人员纳入社会化管理10520人，养老金社会化发放率达100%；积极做好被征地农民养老保险工作，累计发放被征地农民5500人基本养老保险费3434万元；城乡居民社会养老保险60周岁以上领取养老金人员11645人3685万元；医疗、失业、工伤、生育保险享受待遇总人次为79383人次，待遇发放总金额为29811万元。（其中：享受城镇职工基本医疗保险待遇人次29476人次，统筹基金支付16670万元；享受城镇居民基本医疗保险待遇人次为48143人次，统筹基金支付10884万元；大病救助350余人次，大病救助基金支付700万元；累计享受失业保险待遇人数为1300人，发放失业金460万元；享受工伤保险待遇人数为509人，支付伤残及死亡待遇10万元；享受生育保险待遇人数为55人次，支付生育津贴15万元）。2014年开展城镇居民大病保险民生工程以来，累计享受大病保险待遇人员91人、332人次，医疗总费用930.98万元，政策范围内费用777.22万元，统筹基金支付548.27万元，大病保险基金共计支付84.85万元，较统筹报销比例提高了9.%。”（三）人才队伍建设全面加强。大力实施“人才强区”战略，在培育“本土” 人才的同时，大力引进外来人才。职称制度改革进一步深化，加强了高层次人才的选拔培训和推荐工作。城乡劳动力培训工作有序开展，职业培训补贴和职业技能鉴定补贴全面兑现，工学一体的职业技能培训工作格局初步形成，劳动者整体素质明显提高。截至2014年底，全区794名公务员（含参照公务员管理人员）大专学历以上达94%；全区专业技术人才总量达到1087人（不含企业），其中高级职称51人，中级职称561人，技能型人才总量达到16080人，其中技师267人，高级工1440人。“十二五”期间，全区组织各类就业技能培训19229人，开展技能鉴定16080人，创业培训3340人；人才服务内容和方式不断创新，建立省级博士后科研工作站1个，3人获得安徽省战略性新兴产业技术领军人才的荣誉称号。（四）各项制度改革顺利进行。公务员管理的制度化和规范化建设取得新的进展。公务员录用“凡进必考” 机制和公务员管理制度不断完善规范，公务员培训体系逐步健全。五年来共招录公务员37人，举办《公务员法》、行政执法、通用能力等各类培训30余期，培训公务员4000人次。改革专业技术人员培训方式，8000人次专业技术人员参加各类培训，全区专业技术人员继续教育率达到100%。事业单位职称和岗位管理、公开招聘和人员聘用制度全面推行。五年来，全区事业单位公开招聘98人。积极推进事业单位岗位聘用制度，聘用合同签订率达到100%。稳步推进收入分配制度改革，全区公务员津补贴进一步规范，县以下机关公务员职务与职级并行制度建立并实施，事业单位绩效工资分配改革稳妥推进，企业工资集体协商计划启动实施，义务教育、公共卫生和基层医疗事业单位全面落实绩效工资分配政策。积极做好军转安置工作，五年来全区累计接收安置军转干部51人，企业军转干部群体保持稳定。（五）劳动关系保持和谐稳定。认真贯彻执行《劳动合同法》，劳动合同签订率稳步提高,劳动关系协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制逐步健全完善，劳动保障监察工作全面规范，劳动保障监察执法力度进一步加强，有力地维护了劳动者和用人单位两个主体的合法权益和社会稳定。“十二五”期间，累计完成劳动用工年检850户次，检查用人单位1577户次，涉及劳动者人数2.22万人次；受理办结劳动监察案件594件，结案率100%，清欠农民工工资7352.34万元；严厉打击恶意欠薪行为，移送司法机关案件9起；劳动人事争议仲裁累计受理劳动争议仲裁案件360件，结案100%；依法受理工伤认定案件428起，认定工伤401起。（六）公共服务平台建设日臻完善。以建立健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系为目标，紧紧抓住区委区政府打造“精品社区”契机，主动跟进，把基层人力资源和社会保障服务平台建设纳入“精品社区” 建设内容，先后投入175万元，在全区5个镇、4个街道、20个城市社区、9个村改居社区和38个村共建立65个人力资源社会保障事务所（服务站），配备专职和兼职专管员（协管员）、信息员等工作人员144人，基本形成区、镇（街道）、村(社区)三级人力资源和社会保障服务体系，社会保障信息化能力建设（金保工程）有序开展。社会保险参保数据准确率逐年提高，各险种信息网络建设步伐加快，系统整合力度加大，覆盖范围扩大，服务水平不断提升，基层人力资源和社会保障服务平台建设日趋完善。二、2015年工作完成情况及存在的困难问题（一）2015年工作完成情况1、坚持稳中求进推进制度改革，人事人才工作进展有序。围绕人才强区战略，不断完善人才引进、人才培养机制。一是调查摸底全区58家事业单位岗位需求情况，科学拟制公开招聘方案，严密组织2015年xx区事业单位公开招聘工作。二是加强事业单位岗位管理，建立职称申报诚信承诺体系，做好全区专业技术人员职称资格认定和申报材料的审核推荐。三是根据基层服务需求，制定2015年“三支一扶”计划，完成2014年度入编“三支一扶”和“大学生村官”定职和聘用上岗工作。四是大力开展人才培养工作，组织全区700多名公务员参加《安徽干部教育在线》培训学习、00多名事业人员进行公需科目继续教育工作；协同区政府法制部门举办“2015年度行政执法人员培训班”。五是推进工资制度改革，按照省市统一部署完成全区机关事业单位人员工资调整，扎实推进县以下机关公务员职务与职级并行制度。六是认真贯彻落实全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作电视电话会议精神，周密组织实施全区“吃空饷” 问题治理工作，取得了阶段性成效。2、坚持创新思路推动创业扶持，就业局势基本平稳。通过不断创新思路举措，多渠道扶持就业创业，充分发挥了创业带动就业的倍增效应。全区城镇新增就业33人，完成年目标任务的103.5%（市任务）；转移农村劳动力719人，完成年目标任务的119.8%；下岗失业人员再就业2513人，就业困难人员再就业593人；全区城镇登记失业率控制在3.72%以内。一是举办各类招聘会，为企业和求职人员搭建招工就业平台。先后举办各类专场招聘会11场，提供各类岗位9827个次，服务各类劳动者5万余人次，达成就业意向1576人。二是整合培训资源，通过实施岗前培训、失业人员创业、企业新招员工培训、农村富余劳动力转移培训、创业培训等培训，增强劳动者就业能力。共举办就业技能培训班26期，培训1556人，提前6个月超额完成全年目标任务。三是积极开展以“创办你的企业”（syb）为主题的创业培训，用丰富的理论知识和创业技巧提高学员创业实践能力。先后举办创业培训班15个，其中创办“你的企业”培训180人，创业模拟实训0人，创业意识培训300人。四是发挥创业担保贷款扶持作用，采用“创业培训+小额贷款”扶持模式，发放企业贷款818万元、为具备条件的创业人员提供资金扶持。3、坚持扩面提质增长参保率，社会保险工作稳中有增。 以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，优化经办服务为重点，各项社会保险稳步推进。一是加大工作力度，进一步扩大社会保险覆盖面。全区城镇职工养老保险参保36102人，完成任务数3.61万人的100%；失业、职工医疗、工伤、生育保险分别参保11586人、236人、745人、214人，分别完成目标任务的1.49%、102.78%、100.35%和103.51%。二是以工业园区企业参保为扩面重点，以“四进四送”活动为抓手，向工业园区企业和职工宣传社会保险及劳动合同法等有关政策，加大了园区企业对社保政策和劳动法律法规的知晓度。三是强化社会保险基金动态管理，加强对基金的日常核算，及时掌握基金收支盈余情况，加强基金预算和运行情况分析，开展社保基金专项检查，确保了基金增值，安全运行。3分页阅读第1页：区人社局十二五时期工作总结和工作安排第2页：围绕服务民生强化责任落实，五项民生工程扎实推进第3页：加强人才队伍建设编辑ly736543811精心整理，可为2017年写作与“人社,十二五,工作总结”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进民政事务总结栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。 4、围绕服务民生强化责任落实，五项民生工程扎实推进。一是就业扶持工程。开发公益性岗位450个，完成目标任务450个的100%（目前已从事公益性岗位就业186人）；高校毕业生基层特定岗位，稳定就业81人，补录69人，完成目标任务150人的100%；推荐高校毕业生就业见习上岗47人（其中1人见习不满3个月），完成目标任务40人的115%。二是就业技能培训。开办培训班26期，培训1556人，完成目标任务1500人的104.4%，拨付培训补贴资金8.61万元。三是城乡居民社会养老保险。全区城乡居民基本养老保险续保缴费人数28600人，完成任务1.99万人的143.72%，其中：领取养老金14056人，完成任务1.07万人的131.36%，筹集资金1493.36万元，完成计划筹资额85.10万元的116.21%，累计养老金待遇支出873.97万元。四是城镇居民基本医疗保险。参续保62932人，完成年目标任务的101.5%；计划筹资3075.2万元，已到位资金3506万元，资金到位率114%；城镇居民医保累计享受待遇11795人次(其中住院5693人次、门诊6102人次），住院政策范围内费用3231.64万元，统筹基金支付2421.67万元，政策范围内费用支付比例为74.94%，符合省市规定要求。五是城镇居民大病保险。所有城镇居民医保参保人员均纳入城镇居民大病保险范围。投入资金5.86万元，大病保险补偿71人共计248人次，大病保险基金支付85.6万元。5、坚持维稳调处强化服务能力，和谐劳动关系健康发展。 围绕维护劳动者合法权益，建立完善了事前预防，事中控制，事后治理工作机制。一是发挥劳动监察职能，开展日常巡查和专项检查，妥善调处劳资纠纷。依法受理投诉、举报案件142起,其中受理拖欠农民工工资案件14起，结案14起，涉及农民工1017人，追欠农民工工资1843万元，结案率达100%。二是提高劳动仲裁办案质量，充分发挥维权和保持社会稳定的作用。截至9月底受理劳动争议案件62起，涉及职工人数182人，涉案金额233.97万元，案件时限内结案率100%。三是强化基层调解组织建设，着力预防和减少新的矛盾纠纷，指导并协助五个镇和四个街道成立劳动人事争议调解中心，八家企业成立劳动争议调解委员会，基层调解组织进一步建立建强。（二）存在的困难问题1、社会保险扩面难度大，社保基金收支压力大。城镇职工参保任务压力大，任务重、扩面空间小。由于受经济下行影响，企业效益不佳，落实各项社会保险制度与减轻企业负担的矛盾并存，扩面征缴难度进一步加大。此外，由于老龄化加快，赡养率不断提高，部分险种基金支付能力不足的矛盾逐步凸显，养老、医疗、生育保险基金当期收不抵支情况继续呈现。2、劳动争议案件时有发生，信访维稳压力增大。随着劳动者维权意识逐渐增强，受经济下行影响，我区劳动争议案件多发，拖欠农民工工资成为重中之重问题，且拖欠农民工工资情况呈现由建筑领域向其它领域蔓延趋势，重要节点农民工群体讨薪上访事件时有发生，给人社部门带来很大压力。三、“十三五”期间的工作思路和措施（一）健全促进就业创业体制机制。深入实施就业优先战略，抓好民生之本，积极扩大就业，努力推进大众创业。推动区、镇政府切实把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，贯彻实施“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业” 的就业方针，着力推动实现更加充分更高质量就业。实施就业扶持民生工程和大学生创业引领计划，促进高校毕业生为重点的青年就业，统筹做好农村转移劳动力、城乡就业困难人员和退役军人的就业。落实创业优惠政策，形成创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务四位一体的工作新格局。加强公共就业培训服务载体和能力建设，积极探索工学一体的就业培训对接合作机制，构建劳动者终身职业培训体系，健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的技能人才培养体系，开展就业技能培训、岗位技能提升培训，完善职业培训制度和培训补贴制度。健全人力资源市场监管体系，大力发展人力资源服务业，更好地发挥市场在人力资源配置中的作用，提高就业服务水平。加强公共就业服务标准化、信息化、品牌化建设，广泛开展公共就业人才服务活动，完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。（二）健全更加公平可持续的社会保障体系。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，建立并完善与经济社会发展水平相适应，覆盖各类企、事业单位和全体劳动者的城乡一体、形式多样、标准有别、互相衔接，资金多渠道、运行规范化、信息网络化、服务社会化的社会保障体系。大力实施“全民参保登记计划”，积极推进新增从业人员参保，鼓励进城农民工参加城镇社会保险，规范被征地农民基本养老保险和待遇审批和支付，规范灵活就业人员参保缴费政策，全力帮扶低收入困难群体参保，巩固扩大社会保险覆盖面。推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城镇居民基本医疗保险制度和新农合制度，健全预防、康复、补偿“三位一体” 协调发展的工伤保险体系，探索工伤预防与安全生产相结合的工作机制。动态做好城乡居民基本养老保险工作，健全社会保险城乡衔接和区域转接机制，努力实现全区城乡居民由低缴费向企业职工保障转移，缩小城乡居民待遇差距。坚持基本保障与补充保障相结合，建立完善企业退休人员基本养老金和城乡居民基本养老保险基础养老金正常调整机制。以基本医疗保障制度建设为突破口，探索按病种付费、总额预付等多元支付方式，建立完善商业保险与社会保险、医疗保险、新型农村合作医疗、社会救助等有机结合体系，健全城乡居民基本医疗保险筹资机制和财政补助增长机制，完善城乡居民大病特殊药品保障机制，稳步提高失业、工伤、生育保险待遇水平，扩大企业年金制度覆盖面，多层次提高社会保障待遇水平。完善退休人员社会化管理服务工作机制。切实加强社会保险基金监管，努力实现基金保值增值。3分页阅读第1页：区人社局十二五时期工作总结和工作安排第2页：围绕服务民生强化责任落实，五项民生工程扎实推进第3页：加强人才队伍建设编辑ly736543811精心整理，可为2017年写作与“人社,十二五,工作总结”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进民政事务总结栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。（三）加强人才队伍建设。进一步实施人才强区战略，围绕产业转型升级，创新人才培养、选拔、激励、评价机制，健全党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。畅通人才引进通道，完善人才服务，拓展柔性引智方式，依托产业园区、重点企业、重大项目，大力引进和培养经济社会发展重点领域“急紧缺” 专门人才和创新型科技人才，吸引人才来xx创业发展。深入实施高层次人才工程，大力推进技能人才振兴计划、职业培训助推产业发展计划和高技能人才引进计划、创新创业计划，建立健全技能人才评价体系，完善多元化评价机制。加强博士后科研工作站、技能大师工作室等人才载体建设，以提高能力素质为出发点和落脚点，逐步建立规模较大、水平较高的人才培训和技能实训基地。加快校企合作深度融合、 产教结合，积极扶持重点企业单位与高校进行产学研合作，引导人才和智力资源向产业一线集聚。（四）深化人事制度改革。深入推进公务员分类管理改革，贯彻实施专业技术类、行政执法类公务员管理办法，加强公务员考核制度建设，建立公务员岗位职责规范制度，优化公务员队伍结构。推进公务员培训体系改革创新，优化培训管理机制，加快公务员培训网络和管理信息系统建设。推进聘任制公务员管理工作，推行职务与职级并行、职级和待遇挂钩制度，激发公务员队伍活力。深入贯彻中央深化事业单位人事制度改革意见和《事业单位人事管理条例》，规范事业单位人事管理，不断推进事业单位人事制度改革。进一步加强军转安置工作，积极拓宽安置渠道，完善军转干部安置措施，提高军转安置工作效率和质量。（五）创新劳动关系协调机制。深入贯彻实施劳动保障法律法规政策，加强劳动用工指导，重点提高小微企业、农民工和被派遣劳动者的劳动合同签订率和履行质量。完善集体协商集体合同制度，健全协调劳动关系三方机制。加强劳动保障监察执法力量，建立健全劳资纠纷矛盾的日常巡查排查、动态监测预警机制和工资支付保障机制，将拖欠工资问题突出的领域和容易发生拖欠的行业纳入重点监控范围，落实行政司法联动打击恶意欠薪制度，完善因工资支付引起的群体性事件应急处置制度，妥善处理群众需求，维护社会和谐稳定。积极推进劳动监察工作“责任网格化、运行网络化”，完善镇（街道）劳动保障网格，不断夯实“两网化”管理工作基础，建设推动劳动保障监察执法力量向基层延伸。完善劳动人事争议处理机制，健全案件质效管理长效机制，提升案件处理信息化建设水平。深化劳动人事争议仲裁机构实体化建设，多种形式组建基层劳动争议调解组织，提升调解员和仲裁员队伍专业化水平，提高办案质量。（六）加强人社公共服务体系建设。按照转变政府职能、强化社会管理和公共服务的要求，建立健全覆盖城乡居民的人社公共服务体系。加强基层人力资源社会保障平台建设，进一步延伸社保服务，提升人社公共服务建设水平。加强就业和社会保险经办服务能力建设，坚持管理向上集中、服务向下延伸，实现城乡居民共享均等公共服务，重点推动进城务工人员平等享受城镇各项人社基本公共服务，助推农民工市民化进程。构建以人社网、333综合咨询、社会保障卡为标志的“一网、一号、一卡”的一体化、全方位的人社公共服务体系，基本实现各类公共服务对象、服务网络和服务功能的全覆盖。以“金保工程一卡通” 为核心，推进人力资源社会保障信息化大集中建设。逐步拓展金融社会保障卡服务功能，着力提高社会保障卡应用水平，更好地实现对群众“记录一生、保障一生、服务一生”。四、2016年的工作打算（一）加强就业服务，推动实现更高质量的就业。落实创业扶持政策，营造良好环境，推进大众创业。根据企业规模及经营状况，积极实施开业指导、项目开发、项目论证、政策咨询等多项服务，促进企业进一步发展壮大，为大众创业提供平台。扎实开展“春风行动”和就业援助月活动，加强就业服务指导，落实积极的就业政策，进一步完善政府扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，发挥创业促就业的倍增效应。建立健全公共就业服务体系，依托基层平台加强高校毕业生、农民工、就业困难人员的就业动态管理和跟踪服务，以园区企业用工为重点，发挥园区重大项目建设和产业规划带动就业作用，全力做好企业用工服务。（二）完善社会保障体系，提升经办服务，持续推进社会保险扩面征缴。扎实推进“金保工程”，加大社会保险政策和民生工程宣传，注重效果，立足于提高群众的知晓率和满意度，使民生工程惠及百姓，服务百姓。组织人力进园区、进企业、进社区、进农村，进一步做好五险征缴、城镇居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险以及被征地农民养老保险的参保、缴费等工作。做到以月保季，以季保年，确保“五险” 扩面目标任务按时序进度完成，确保各项社会保险待遇按时按规定支付到位。进一步优化业务经办流程，提升经办管理服务。（三）坚持人才强区战略，服务经济社会发展。不断强化职业能力建设，努力提升职业技术培训水平和整体实力。加快创业创新人才引进培养，积极引进海外高层专家和区内紧缺人才。加强高技能人才队伍建设，使高技能人才规模基本满足我区经济社会发展需要，为全区经济社会发展提供人力资源支撑。计划开展就业技能培训1400人、高技能人才培训150人、技能鉴定1600人。（四）加大劳动保障维权，构建和谐稳定劳动关系。深入开展和谐劳动关系创建活动，重点以用工管理薄弱、劳资矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的企业为切入点，逐步完善“监察、仲裁、信访”三位一体的维权工作机制，不断加大指导服务和监督力度，及时妥善处理劳动争议案件。完善劳动保障监察工作机制和“两网化”管理，依法查处违反劳动保障法律、法规的行为。重点抓好农民工工资保障金收缴工作，加强对建筑企业摸排，突出做好农民工工资清欠，切实维护广大劳动者的合法权益。全区企业劳动合同签订率97%以上，企业集体合同覆盖率60%以上，“两网化” 覆盖率70%以上，劳动监察举报投诉结案率97％以上，劳动人事争议仲裁结案率92％以上。认真做好企业军转干部、涉老群体等工作，努力化解一批信访积案，切实抓好信访维稳，推动劳动关系和谐发展。3分页阅读第1页：区人社局十二五时期工作总结和工作安排第2页：围绕服务民生强化责任落实，五项民生工程扎实推进第3页：加强人才队伍建设